Решение по административному делу
УИД 74MS0161-01-2023-007018-82 Дело № 3-___744_____ /2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов
с. Долгодеревенское 21 ноября 2023 г. мировой судья судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области мировой судья Березянский В.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ в отношении
ФИО1 , <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 .
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В ходе подготовки дела к рассмотрению было установлено, что направленный мировому судье протокол об административном правонарушении № 3223002421 от 06 ноября 2023 г. составлен с существенными недостатками, препятствующими его рассмотрению по существу. Так статьей 19.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб. Объектом данного правонарушения является установленный порядок управления в сфере деятельности специализированных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб), в частности нормальный порядок их функционирования и выполнения служебных обязанностей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении Перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб" к экстренным специализированным службам относятся: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; полиция; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба "Антитеррор". Необходимо также учитывать Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", которым утверждено Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". Объективная сторона рассматриваемогоадминистративного правонарушения выражается в вызове гражданином специализированных служб экстренного реагирования без надлежащих оснований. При этом случаи неправильного вызова вследствие добросовестного заблуждения, неверной оценки могут не образовывать состава административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей.
Субъектами правонарушения являются граждане. Субъективная сторона правонарушения выражена в умышленной форме вины, т.е. лицо осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя, таким образом их работе. Как следует из протокола об административном правонарушении, должностным лицом делается вывод о том, что в действиях привлекаемого лица содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ.
Вместе с тем в протоколе, не указано, на совершение действий умышленно, не описано деяние, не указаны конкретные действия, которые расценены как заведомо ложный вызов полиции.
Отсутствует указание на то, какие именно сведения сообщил заявитель, и данные сведения не соответствовали действительности.
Указанные недостатки при составлении протокола в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» являются существенными не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу и, следовательно, препятствуют рассмотрению мировым судьей дела по существу. Восполнить имеющиеся существенные недостатки протокола об административном правонарушении вправе должностное лицо, составившее этот протокол. Срок давности привлечения к административной ответственности на настоящее время не истек. При изложенных обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностное лицо, которого составило протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 возвратить в ОМВД РФ по Сосновскому району Челябинской области, для устранения допущенных недостатков.
Определение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения его копии лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Березянский В.А.
подпись Копия верна. Определение в законную силу не вступило. Мировой судья Березянский В.А. Секретарь