Решение по административному делу
Судебный участок № 114
дело № 5-497/2025 50MS0114-01-2025-002951-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.о. Люберцы<АДРЕС>
Московская область 25 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 114 Люберецкого судебного района Московской области Горлова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
25.03.2025 года в 00 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> ФИО1 в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный постановлением № 0355431010125011001053973 по делу об административном правонарушении от 10.01.2025, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, корреспонденция получена.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отсутствии лица, совершившего административное правонарушение может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела или если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав письменные доказательства по данному делу, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном № 0355431010125011001053973 от 10.01.2025 о назначении административного наказания вступило в законную силу 22.01.2025. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением ФИО1 не уплачен. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: - протоколом № 0355431010425042301004330 об административном правонарушении от 23.04.2025, согласно которому ФИО1 в установленный законом срок не оплатил штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010125011001053973 от 10.01.2025; - постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010125011001053973 от 10.01.2025, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 ЗГМ №45, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., постановление вступило в законную силу 22.01.2025; - сведениями ГИС ГМП, из которых следует, что штраф по постановлению № 0355431010125011001053973 от 10.01.2025 оплачен 27.05.2025 по исполнительному производству; - извещением о составлении протокола об административном правонарушении и иными материалами дела. Оснований для признания исследованных доказательств недопустимыми, либо недостоверными не установлено.
На момент рассмотрения настоящего дела факт вступления в законную силу постановления должностного лица не опровергнут.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. В установленный законом шестидесятидневный срок, то есть в срок до 24.03.2025 включительно ФИО1 штраф не уплатил.
При этом суд отмечает, что факт оплаты штрафа с нарушением установленного законом срока не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку штраф оплачен позже составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, как и факт уплаты штрафа после составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении привлекаемого лица к исполнению своих обязанностей.
При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, либо для переквалификации действий ФИО1 суд не усматривает.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. Мировой судья считает, что назначение ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкций статьи 20.25 ч. 1 КоАП РФ в сумме 10 000 рублей, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, а также оплату штрафа после составления протокола, может повлечь избыточное ограничение прав лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 5 000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, который перечислить на следующие банковские реквизиты: Получатель: ИНН: <***>; КПП: 504101001; УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО, Адрес: 141400 <...>; Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО; БИК 004525987; ОКТМО: 46748000; кор.счет банка получателя: 40102810845370000004, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800; КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250011400549720253. Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 114 Люберецкого судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вынесения или получения его копии. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановлении по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению 60-ти дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем.
Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья: Ю.А. Горлова