Дело <НОМЕР> УИД 65MS0005-01-2025-006543-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> Андрей Сергеевич,
рассмотрев материал дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - Индивидуального Предпринимателя <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Заместителем военного прокурора 318 военной прокуратура гарнизона военной прокуратуры Восточного военного округа Прокуратуры РФ <ФИО3> в отношении ИП <ФИО4> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего. Согласно данному постановлению, в ходе проведенной 318 военной прокуратурой гарнизона военной прокуратуры Восточного военного округа Прокуратуры РФ исполнения требований Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», установлено, что военной прокуратуры Восточного военного округа Прокуратуры РФ установлено, что <ФИО5> ранее замещавший должность начальника склада в/ч 2067 в службе в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области, включенную в Перечень должностей, указанный в Приказе Директора ФСБ России от <ДАТА4> <НОМЕР>/ДСП, и уволенный в запас <ДАТА5> по окончанию контракта, заключил <ДАТА6> трудовой договор и принят на работу по совместительству с ИП <ФИО4> в должности «водитель грузового автомобиля». <ФИО4> в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в установленный законом 10-дневный срок с момента заключения трудового договора с <ФИО5> уведомление о привлечении последнего к трудовой деятельности в ИП <ФИО4> по прежнему месту работы <ФИО5> направлено не было. В судебное заседание <ФИО4> не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие. Старший помощник военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона <ФИО7> просил суд признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, прихожу к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем данной обязанности в силу части 5 данной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сообщения работодателем представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Порядок). В силу п. 1 Порядка работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Согласно п. 3 Порядка, письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Пунктом 4 Порядка установлено, что письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином. Указом Президента РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> утвержден перечень должностей федеральной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей. Приказом Директора ФСБ России от <ДАТА4> <НОМЕР>/ДСП установлен перечень должностей, которые обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей, в числе которых указана и должность начальника склада. В соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что, <ФИО5> ранее замещавший должность начальника склада в/ч 2067 в службе в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области, заключил <ДАТА6> трудовой договор и принят на работу по совместительству с ИП <ФИО4> в должности «водитель грузового автомобиля»
В нарушение ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА3> г. <НОМЕР> «О противодействии коррупции» и ст. 64.1 Трудового кодекса РФ <ФИО4>, являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем не направил в десятидневный срок уведомление в войсковую часть 2067 не направлял о заключении трудового договора с лицом, ранее замещавшим должность начальника склада в/ч.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, подтверждается также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; запросами о предоставлении информации; сведениями о том, что сообщение о принятии <ФИО5> на работу ИП <ФИО2> в в/ч 2067 не поступало; копией трудового договора по совместительству заключенному между ИП <ФИО2> и <ФИО9> от <ДАТА7>; копией военного билета <ФИО5> И.О.; выпиской из ЕГРИП от <ДАТА13> Оснований не доверять имеющимся в административном материале доказательствам не усматривается, поскольку все они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений.
При таких данных, прихожу к выводу о том, что в действиях должностного лица - ИП <ФИО4> имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.29 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере противодействии коррупции, степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управления федерального казначейства по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000016100, кор/сч.Банка 40102810845370000053, отделение Южно-Сахалинск Банк России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64716000, КБК 04711601083010037140, назначение платежа: номер дела и дата вынесения постановления. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО11>