Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 августая 2025 года <...> И.о. мирового судьи судебного участка № 9 судебного района г. Черкесска - мировой судья судебного участка № 5 судебного района г. Черкесска КЧР ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Мировому судье из Управления по Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Согласно материалам дела, 15 июля 2025 года в 13 час. 00 мин. в г. Черкесске, СНТ Лесное, д. 12 установлено, что ИП ФИО2 зарегистрировала сведения о видах деятельности в ЕГРИП 16.06.2020 и осуществляла виды деятельности, а именно ОКВЭД 56.10.21 торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделиями в неспециализированных магазинах, ОКВЭД 47.19 от 16.06.2020 торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. По информации из ФНС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а так же сведений Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора первые чеки потребителей пробиты 20.06.2025 г., что является нарушением ч.1 ст. 8 ФЗ от 06.12.2008 № 294. Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. На судебное заседание ФИО2, извещенная надлежащим образом извещением с почтовым идентификатором не явилась. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Согласно ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). В соответствии с п. 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - 21, 70 - 74 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган). В п. 21 перечня работ и услуг указана деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). Судом установлено, что 15 июля 2025 года в 13 час. 00 мин. в г. Черкесске, СНТ Лесное, д. 12 установлено, что ИП ФИО2 зарегистрировала сведения о видах деятельности в ЕГРИП 16.06.2020 и осуществляла виды деятельности, а именно ОКВЭД 56.10.21 торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделиями в неспециализированных магазинах, ОКВЭД 47.19 от 16.06.2020 торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. По информации из ФНС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а так же сведений Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора первые чеки потребителей пробиты 20.06.2025 г., что является нарушением ч.1 ст. 8 ФЗ от 06.12.2008 № 294. Совершение ФИО2 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении серии КЧР № 000254 от 15.07.2025; объяснениями ФИО2; представлением о проведении контрольного мероприятия от 11.07.2025; актом выездного внепланового инспекционного визита № 194 от 15.07.2025; выпиской из ЕГРИП. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана. Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, данные о личности ФИО3, цели административного наказания. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом всех обстоятельств по делу, учитывая смягчающее обстоятельство и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения иных аналогичных правонарушений суд считает целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Получатель платежа: Управление по обеспечению деятельности мировых судей к КЧР, <...> А. ИНН <***>, КПП 091701001, Л/с <***> в УФК по КЧР, Р/с <***>, Отделение - НБ КЧР г.Черкесск, БИК 019133001, ОГРН <***>, ОКПО 13399400, ОКВЭД 84.23.22, ОКТМО 91701000, ОКОГУ 2300280, ОКФС 13, КБК 83011601203010000140, УИН 0411272500010000000570943, ОКОПФ 75204. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд КЧР втечение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья Д.Ш. Таушунаева