Дело № 5-297/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 21 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г.Астрахани Абдирова Э.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Астрахань, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> по запросу налогового органа по месту регистрации юридического лица, не были представлены сведения (документы) о достоверном адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Общества, в срок не позднее 25.09.2025г.
Исходя из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении Общества, 07.05.2025г. внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица за ГРН 2253000308361. 16.07.2025г. <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за не предоставление сведений об адресе юридического лица, за что ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей. данное постановление вступило в законную силу 09.08.2025г. В адрес генерального директора Общества <ФИО1> и непосредственного в адрес Общества были направлены уведомления от 28.08.2025г. о предоставлении достоверных сведений об адресе общества. Вся корреспонденция, направленная в адрес Общества и директора Общества содержит статус «Временное хранение». Документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица, по состоянию на 25.09.2025г. в налоговый орган не представлены. Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом УФНС по Астраханской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>. <ФИО1> в судебное заседание не явился. О дне слушания дела уведомлялся надлежащим образом, путем направления повестки заказным письмом с уведомлением, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, уважительных причин не явки, суду не сообщил, в связи с чем, прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит следующему. Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба (ФНС России), Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 (далее также - регистрирующий орган).
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ.
Пунктом 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).
Регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом (пункт 2).
Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Основанием для привлечения генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужило не предоставление в срок до 25.09.2025г. в налоговый орган по запросу сведений (документов) о достоверном адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Общества. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.09.2025г.; постановлением от 16.07.2025г. о привлечении <ФИО1> к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ и иными доказательствами, которые в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, в своей совокупности объективно свидетельствуют о том, что в срок до 25.09.2025г. <ФИО1> в регистрирующий орган не представлены достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Все документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Действия <ФИО1> по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ квалифицированы правильно, оснований для иной квалификации его действий, прекращения производства по делу - не имеется. Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя. В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья Э.Е. Абдирова