УИД 65MS0031-01-2023-00006851-35 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении исполняющего обязанности главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная детская больница» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ДАТА3>, к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> от <ДАТА4> <ФИО3> в отношении и.о. главного врача ГБУЗ «Областная детская больница» <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании <ФИО2> факт совершения правонарушения не отрицала, вину признала. Рассмотрев материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Статья 33 Конституции Российской Федерации предоставляет гражданам Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан, регулируется Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее- Федеральный закон <НОМЕР>). В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно ст. 4 Федерального закона <НОМЕР> обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. В соответствии со ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 названного Федерального закона. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ст. 9 Федерального закона <НОМЕР>). В п.п.1,4 ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 названного Федерального закона. Согласно ч.ч.3,4 указанной статьи ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Из материалов дела следует, что Прокуратурой <АДРЕС> проведена проверка по обращению <ФИО4> относительно нарушения ГБУЗ «Областная детская больница» требований Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении ее обращений от <ДАТА6> и <ДАТА7> В рамках проверки установлено, что <ДАТА8> и <ДАТА9> в ГБУЗ «Областная детская больница» зарегистрировано два обращения <ФИО4> от <ДАТА6> и <ДАТА8>, по результатам рассмотрения которых <ДАТА10> принято решение о продлении срока рассмотрения обращения на 30 дней, о чем в адрес заявителя направлено соответствующее уведомление. Вместе с тем, в нарушение ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР>, ответ <ФИО4> направлен Учреждением <ДАТА11>, в то время как срок дачи ответа заявителю с учетом продления не позднее <ДАТА12> Указанное повлекло нарушение права заявителя на своевременное рассмотрение обращения. Распоряжением Министерства здравоохранения <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> на <ФИО2> возложена обязанность главного врача ГБУЗ «Областная детская больница». Таким образом, в действиях должностного лица - и.о.главного врача ГБУЗ «Областная детская больница» <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина и.о.главного врача ГБУЗ «Областная детская больница» <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; - представлением об устранении нарушений требований действующего законодательства от <ДАТА15> <НОМЕР> 7-45-2023; - обращениями <ФИО4> от <ДАТА6> и <ДАТА8>; - письмом от <ДАТА10> <НОМЕР> 96/09; - ответом на обращение от <ДАТА11> <НОМЕР> 96/09; - распоряжением Министерства здравоохранения <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР>; - устными пояснениями, данными <ФИО2> в судебном заседании. Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Усматривая в действиях и.о.главного врача ГБУЗ «Областная детская больница» <ФИО2> состав правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, при наличии смягчающего - раскаяния в содеянном, выразившегося в признании вины, мировой судья приходит к выводу о возможности применении к ней административного взыскания в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

исполняющего обязанности главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная детская больница» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Денежные средства подлежат перечислению на счет: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000016100 в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ОКТМО 64701000, <НОМЕР> кор./счета банка получателя платежа 40102810845370000053, БИК <НОМЕР>, КБК 04711601053010059140, УИН 0355304500003300001823432. Наименование платежа: Постановление СУ 31 <НОМЕР> от <ДАТА17> Согласно ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии ч. 1 ст. 32.2 того же Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 того же Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Наложение на лицо административного штрафа обязывает действовать самого правонарушителя и уплатить штраф в добровольном порядке не позднее срока, установленного ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В противном случае суммы, поступающие от третьих лиц будут считаться невыясненными доходами бюджетной системы, а лицо, привлеченное к административной ответственности, не исполнившим указание об оплате штрафа со всеми вытекающими в указанном случае последствиями, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оплата административного штрафа третьими лица не допускается. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>