Дело № 5-376/2023 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 ноября 2023 года г. Клин Московской области Мировой судья судебного участка № 71 Клинского судебного района Московской области ФИО2, рассмотрев в административное дело на основании ст. 29.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ликвидатора ООО «ПФ Оптимум» ФИО3, /Дата/ рождения, уроженца /Информация изъята/,
который привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
Установил:
ФИО3, ликвидатор ООО «ПФ Оптимум», расположенного по адресу: <...>, привлекается к административной ответственности за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно 25 октября 2023 года установлено, что в ходе осуществления контроля за правильностью представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, проведенного согласно нормам ст. 16 ФЗ № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по формам «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ) за 2022 год, по формам СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» поступивших в СФР, установлено, что 28 февраля 2023 года ООО «ПФ Оптимум», расположенного по адресу: Московской <...>, представило отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в неполном объеме в отношении 2 застрахованных лиц. Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней ошибок и (или) несоответствий направлено ООО «ПФ «Оптимум» 5 мая 2023 года по телекоммуникационным каналам связи. Уточненные (исправленные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год от ООО «ПФ Оптимум» не поступали» в установленный законом срок.
ФИО3 в судебное заседание не явился, представил возражения на протокол, из которого следует, что вину он не признает, с протоколом не согласен по следующим основаниям. Он исполнял обязанности ликвидатора ООО «ПФ «Оптимум» в период с 24.11.2022 г. по 15.04.2023 года. Арбитражным судом Московской области вынесено решение по делу № А41-103448/22 от 07.04.2023 г. об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО «ПФ Оптимум». Конкурсным управляющим ООО «ПФ Оптимум» утвержден <ФИО1> Он, ФИО3, в трехдневный срок передал конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы, материальные и иные ценности. В связи с этим он не имел возможности предоставить в Отделение пенсионного фонда уточненные (исправленные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По результатам проверок за периоды с 01.01.2017 года в случае обнаружения несоответствий в сведениях персонифицированного учета согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю направляется Уведомление. В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 г. № 211н (далее -Инструкция № 211н) контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Социальный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п. 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Социального фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным социальным фондом РФ, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся в Социальном фонде Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Социальным фондом РФ (протокол проверки).
В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Социального фонда РФ о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ уточненные индивидуальные сведения.
Из материалов дела следует, что начальником Управления персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 в отношении ФИО3, ликвидатора ООО «ПФ Оптимум» за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно за не предоставление в течении пяти рабочих дней с момента получения уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий, направленного 5 мая 2023 года, уточненных (исправленных) сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год . В качестве доказательств вины ФИО3 во вменяемом ему в вину правонарушении административным органом представлены: протокол № 6554 от 25.10.2023 г., актом о выявлении правонарушения № 060S18230033633 от 15.06.2023 г., форма СЗВ-СТАЖ «Сведения о застрахованных лицах», Уведомлением с приложением списка выявленных расхождений от 05.05.2023 года, выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.11.2022 г.
В протоколе содержатся сведения о том, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО3 являлся ликвидатором ООО «ПФ Оптимум» с 24.11.2022 года по 15.04.2023 года. Изменения в ЕГРЮЛ внесены 16.04.2023 года. Решением Арбитражного суда № А41-103448/22 от 7.04.2023 года ООО «ПФ Оптимум» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Утвержден конкурсный управляющий <ФИО1>, прекращены полномочия ликвидатора ООО «ПФ Оптимум». Ликвидатор обязан в трехдневный срок передать конкурсному управляющему бухгалтерию и иную документацию, печати, штампы, материальные и иные ценности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.102023 года конкурсным управляющим ООО ПФ Оптимум» является <ФИО1> с 16.04.2023 года. Таким образом, из представленных доказательств следует, что что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, он не являлся субъектом вменяемого правонарушения, поскольку не являлся должностным лицом ООО «ПФ Оптимум», так как его полномочия в качестве ликвидатора ООО «ПФ Оптимум» были прекращены 15.04.2023 года.
В соответствии с ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, судья считает, что имеются основания для прекращения производства по делу по п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Производство по административному делу в отношении ликвидатора ООО «ПФ Оптимум» ФИО3 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано вКлинский городской суд через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 71 /подпись/ ФИО2