Решение по административному делу
дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:<ФИО1>, . рождения,уроженца г. ***,гражданина *** Федерации, имеющего *** образование, женатого, имеющего *** несовершеннолетних детей ***. рождения, ***. рождения,работающего *** в *** *** «***»,зарегистрированного по адресу: *** область, г.***, ул.***, д.***, кв.***,фактически проживающего по адресу: *** область, г. ***, ул. ***, д.***, кв.***,паспорт: ***, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,Суд разъяснил правонарушителю права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, 24.2 ч.2, 30.1-30.5 КоАП РФ, в услугах адвоката (защитника) и переводчика не нуждается,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - *** *** «***» (юр.адрес: *** область, г.***, ул. ***, д.***)- <ФИО1>совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: ., в ходе проверки юридического лица, на основании Решения о проведении проверки *** транспортного прокурора № от ., осуществлены проверочные мероприятия, по результатам которых было установлено, что должностное лицо - *** *** «***»<ФИО1> допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно:работником *** «***» - *** *** *** согласно трудовому договору № от ***. осуществляется трудовая деятельность по должности «***-***» с ***., доп. соглашений к договору не имеется, договор действующий, работник на данной должности обязан проходить аттестацию и программы по повышению квалификации не реже одного раза в три года, при этом, последняя аттестация данного работника проведена ., других сведений об аттестации или повышениях квалификаций на данное лицо в ходе проверки не представлено, при этом, ответственным должностным лицом являлся - *** *** «***» <ФИО1>, назначенный на указанную должность приказом генерального директора *** «***» от . №, на которого в соответствии с должностной инструкцией была возложена обязанность обеспечения соблюдения лицензионных требований при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности на сливо-наливных железнодорожных эстакадах <НОМЕР> и <НОМЕР> в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте», что повлекло за собой правонарушение по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Правонарушитель <ФИО1> в судебное заседание явился, где вину по правонарушению признал,и показал, что ранее он работал в организации *** «***» в г. *** области, однако месяц назад уволился, при этом не отрицает, что в период его работы была проверка прокурорская проверка, которая выявила ряд нарушений, указанных в административном деле. Просит строго его не наказывать.
Проверив материалы дела, суд считает, что вина и обстоятельства совершения должностным лицом указанного правонарушения подтверждаются материалами дела: · Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 2***. л.д.2-6 · Решением о проведении проверки №*** от . л.д. 11 · Актом проверки от . л.д. 12-13 · Копией лицензии л.д. 14-15 · Копией приказа о приеме на работу № от . л.д.16 · Копией приказа № от . л.д.17 · Копией № от . л.д. 18 · Копией должностной инструкции начальника Товарно-сырьевого цеха № л.д.19-23 · Копией свидетельства о прохождении аттестации л.д.24-28 · Копией свидетельства № на имя . л.д.29 · Копией направления на аттестацию л.д.30-31 · Копией протокола № заседания аттестационной комиссии при *** агентстве фирменного транспортного обслуживания л.д.32 · Копией приказа №*** от . л.д.33 · Копией трудового договора № от . л.д.34-36 · Копией заявки юридического лица на обучение по программам повышения квалификации л.д.38 · Копией договора № от ***. л.д.39 · Выпиской из ЕГРЮЛ л.д. 40-51 и другими материалами дела. Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований действующего законодательства, объективность и достоверность исследованных судом доказательств, у суда не вызывает сомнения. Согласно ст.2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Основанием для привлечения <ФИО2>к административной ответственности на основании указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в административном материаледоказательства. Согласно п.1,2,3 ст.1 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт в Российской Федерации является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации; железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации. Функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из следующих принципов: устойчивость работы железнодорожного транспорта; доступность, безопасность и качество оказываемых услуг; развитие конкуренции и становление развитого рынка услуг железнодорожного транспорта; согласованность функционирования единой транспортной системы Российской Федерации. Согласно п.3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте») в состав лицензируемой деятельности входят работы (услуги) по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом. Согласно п.4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются, в том числе: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, обеспечивающих перевозку опасных грузов, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, аттестованных и проходящих повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 3 года. Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает факт совершения <ФИО2> как должностного лица, административного правонарушения по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку правонарушитель допустил нарушение действующего административного законодательства. При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень совершенного должностным лицом правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственностине привлекался, правонарушение совершил впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к обстоятельствам смягчающим наказание суд относит наличие *** несовершеннолетних детей, работает, имеет положительную характеристику с места работы в *** «***» с ходатайством генерального директора о назначении <ФИО2>административного наказания в виде предупреждения (л.д.37), имущественного ущерба от действий правонарушителя не имеется, в связи с чем, на основании ст.4.1.1. КоАП РФ, суд считает возможным назначить должностному лицу административное наказание в виде предупреждения, в соответствии со ст.3.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - *** *** «***» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.Копию постановления направить <ФИО1>, и *** транспортному прокурору для сведения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья: