<...>, каб. 402 Дело № 5-481/2023

Постановление 15 ноября 2023 года город Омск Мировой судья судебного участка № <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебном районе в г. Омске Захаров П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь собственником нежилых помещений по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, повторно не выполнила предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно предписание государственного инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> УНД и ПД ГУ МЧС России по Омской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ОБЕЗЛИЧЕНО>-<ОБЕЗЛИЧЕНО> со сроком исполнения 01.10.2023, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В судебном заседании у ФИО1, уведомленная надлежащим образом, участия не принимала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств, заявлений или пояснений в суд не представила, своего представителя не направила. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу при наличии данных о надлежащем извещении указанного лица. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за правонарушение, выразившееся в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частями 12, 14 статьи 19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного надзора (контроля). Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При этом административное правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Состав данного административного правонарушения является формальным, наступления вредных последствий не требуется. Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) установлено, что Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Из части 1 статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества. Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг); налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, та нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц государственного пожарного надзора. Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со статьей 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, номера на поэтажном плане: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому ФИО1, являясь собственником нежилых помещений по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, повторно не выполнила предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно предписание государственного инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> УНД и ПД ГУ МЧС России по Омской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ОБЕЗЛИЧЕНО>-<ОБЕЗЛИЧЕНО> со сроком исполнения 01.10.2023, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> - предписанием территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> УНД и ПД ГУ МЧС России по Омской области от <ОБЕЗЛИЧЕНО>-<ОБЕЗЛИЧЕНО> об устранении собственником нежилых помещений расположенных по адресу: г. Омск ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 нарушений требований пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом № 69-ФЗ, в срок до 01.10.2023; предписание вручено ФИО1 лично под роспись 26.06.2023;

- решением № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении внеплановой выездной проверки в целях проверки исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>; - актом проверки № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подтверждающим факт неисполнения в полном объеме собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 законного предписания территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> УНД и ПД ГУ МЧС России по Омской области от <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом № 69-ФЗ, в срок до 01.10.2023; - постановлением мирового судьи судебного участка № <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебном районе в г. Омске от <ОБЕЗЛИЧЕНО> о привлечении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ. Указанное выше предписание от 24.07.2023 в установленном законом порядке не оспорено, незаконным не признано, ходатайств о продлении срока исполнения предписаний не заявлялось. Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд полагает, что бездействие ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> правильно квалифицировано по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Омской области (<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья П.А. Захаров