Решение по административному делу
Дело № 5-107/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Конаково 21 мая 2025 года
Резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении оглашена 19 мая 2025 года.
Мировой судья судебного участка №31 Тверской области Рыжкова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Наше качество», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекалось,
установил:
03 января 2025 года в 08 час. 30 мин. сотрудниками ОМВД России «Конаковский выявлен факт реализации (розничной продажи) юридическим лицом ООО «Наше Качество» по адресу: <АДРЕС>, в помещении торгового объекта (продуктового магазина-бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> алкогольной продукции покупателю, а именно двух бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4% от объема готовой продукции в скрытом виде стоимостью 110 рублей за одну бутылку на вынос для употребления вне помещении магазина-бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> где осуществляет деятельность юридическое лицо ООО «Наше качество». Лицом, осуществляющим отпуск данной алкогольной продукции, был допущен факт убытия гражданина, из помещения магазина-бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> чем нарушены требования абз.2 ч.7 и абз.3 п.4 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Проданная 03.01.2025 года в 08 час. 30 мин. покупателю бутылка алкогольной продукции пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> вскрыта и тут же закрыта обратно, а также продавцом покупателю не предложены и не оказаны услуги по потреблению приобретенной алкогольной продукции, столовая посуда не предлагалась. Продавец не обозначил покупателю запрет на вынос алкогольной продукции за пределы данного заведения и не указала на необходимость её употребления в баре, позволило покупателю выйти беспрепятственно за пределы магазина-бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> с купленной им бутылкой алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> факт выноса приобретенной алкогольной продукции за пределы объекта общественного питания покупателем был выявлен и зафиксирован сотрудниками ОМВД России «Конаковский». Согласно абз.2 п.7 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данной объекте. Также к обязанностям юридического лица ООО «Наше качество» относится исполнять требования при розничной продаже алкогольной (в том числе пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции, предусмотренной п.5 ст.16 ФЗ №171-ФЗ, согласно которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции в объектах общественного питания, не связанная с оказанием услуг общественного питания. Общие требования к оказанию услуг общественного питания утверждены ГОСТ 31984-2012 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания общие требования». В соответствии с п.3.1 ГОСТ 31984-2012 услуга общественного питания - деятельность исполнителя (предприятий общественного питания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. В ходе осмотра помещения магазина-бара «БАР.ТАБАК,» установлено, что помещение для приготовления пищи используется как складское помещение, где хранится алкогольная продукция, отсутствует специально оборудованное помещение объекта общественного питания, предназначенного для потребления готовой кулинарной пищи, отсутствует вестибюль, гардероб, комната (зона) для детских игр, имеется меню, в котором предложены горячие или холодные блюда, при этом сама продукция отсутствует, а также отсутствует столовая посуда для потребления алкоголя, реализуемая алкогольная продукция и спиртосодержащая продукция предложена к продаже с указанием цены только за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре (цена за бутылку), что указывает на то, что продажа алкогольной продукции в магазине-баре «БАР.ТАБАК.» осуществляется как в магазине и как следствие , не обеспечено выполнение услуги общественного питания в части потребления алкогольной продукции в месте осуществления деятельности, то есть осуществляется розничная продажа алкогольной продукции не связанная с оказанием услуг общественного питания, чем нарушен ГОСТ 31984-2012 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования». Согласно ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Представитель ООО «Наше Качество» <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что имеется алгоритм, и они его соблюдают. На момент проверки все оборудование было, стаканчики были, работает бармен. Конечно, имеются недочеты, они стараются их справить, а именно, внесли поправки в меню, приобрели одноразовую посуду.
Старший инспектор ИАЗ ОМВД России «Конаковский» <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что сотрудниками ОМВД России «Конаковский» 03 января 2025 года в 08 час. 30 мин. был выявлен факт реализации ООО «Наше качество» по адресу: <АДРЕС>, в помещении продуктового магазина-бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, алкогольной продукции покупателю, а именно двух бутылок пива на вынос для употребления вне помещения магазина-бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> Проданная бутылка пива была вскрыта и тут же закрыта обратно, продавцом не оказаны услуги по потреблению алкогольной продукции, не предложена столовая посуда, не обозначен покупателю запрет на вынос алкогольной продукции за пределы заведения, не указана необходимость её потребления в баре. В ходе осмотра помещения магазина-бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что помещение для приготовления пищи используется как складское помещение, где храниться алкогольная продукция, отсутствует специально оборудованное помещение объекта общественного питания, предназначенного для потребления готвой кулинарной пищи, отсутствует гардероб; имеется меню в котром предложены горячие и холодные блюда, при этом сама продукция отсутствует, отсутствует столовая посуда для употребления алкоголя, продажа алкогольной продукции осуществляется как в магазине. Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ООО «Наше Качество» <ФИО1>, инспектора ИАЗ ОМВД России «Конаковский» <ФИО2>, суд пришел к выводу, что вина ООО «Наше Качество» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана и подтверждается материалами дела:
протоколом об административном правонарушении юридического лица АП-Юр <НОМЕР> от 16 января 2025 года из которого следует, что юридическое лицо ООО «Наше Качество», имея лицензию <НОМЕР> от 11.03.2019г. сроком до <ОБЕЗЛИЧЕНО> на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, допустило предпринимательскую деятельность по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, определенных Федеральным законом; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 января 2025г., согласно которому произведен осмотр помещения магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>;
КУСП-<НОМЕР> от <ДАТА10> согласно материалам которого: 03.01.2025г., в 08:40 в магазине по адресу: <АДРЕС> выявлен факт реализации алкоголя в период ограничения; DVD-диск по факту реализации пиво ООО «Наше Качество» КУСП-<НОМЕР> от <ДАТА10>;
журнал ООО «Наше Качество» инструктажа сотрудников о запрете продажи алкогольной продукции и табачных изделий лицам, не достигшим совершеннолетия и с нарушением требований продажи
должностной инструкцией бармена-кассира, утвержденной директором ООО «Наше Качество» В.С. <ФИО1>; меню алкогольной продукции ООО «Наше Качество»; объяснениями <ФИО4> от <ДАТА10> г.;
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Наше Качество» <НОМЕР> от <ДАТА12> Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности, мировой судья считает, что виновность ООО «Наше Качество» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана. При назначении наказания мировой судья учитывает, что ООО «Наше Качество» состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, включено в реестр <ДАТА13>, ранее к административной ответственности не привлекалось, имущественный ущерб правонарушением не причинен, не усматривается и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Кроме того, выявленные проверкой нарушений ООО «Наше Качество» устранены. При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1., ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о возможности назначения ООО «Наше Качество» наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст.29.1 - 29.11 и ч.1 ст.4.1.1., ч.2 ст.3.4, ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ООО «Наше качество» признать виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Полный текст решения будет изготовлен 21 мая 2025 года. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. На постановление может быть подана жалоба в Конаковский городской суд Тверской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Рыжкова