ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6/24 <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, области с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении <ФИО2>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в 17 часов 00 минут <ФИО2>, двигаясь по участку автомобильной дороге Ростов-Семикаракорск-Волгодонск 62 км+500 м, управлял транспортным средством Лада Ларгус государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, на котором незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси посредством расположения на фонаре, установленном на крыше автомобиля, чем нарушил пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>, пункт 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям Правил дорожного движения РФ). <ФИО2> в судебном заседании вину признал частично, пояснив, что <ДАТА5> ехал на встречу с друзьями и для облегчения поиска автомобиля в потоке транспортных средств установил на крыше своего автомобиля фонарь белого цвета, на котором была нанесена цветографическая схема легкового такси. Полагает, что своими действиями не нарушил Правила дорожного движения РФ, поскольку опознавательный фонарь легкового такси по ГОСТУ должен быть оранжевого цвета. Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями обязательно должна быть указана конкретная статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершенное лицом правонарушение. Вместе с тем, согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекс об административных правонарушения РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> АГ 918501 от <ДАТА8> должностным лицом ГИБДД, составившим протокол, действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за установку на транспортном средстве без соответствующего разрешения опознавательного фонаря легкового такси, при этом указано, что <ФИО2> <ДАТА5> в 17 часов 00 минут на участке автомобильной дороги Ростов-Семикаракорск-Волгодонск 62 км+500 м, управлял транспортным средством Лада Ларгус государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, на котором незаконно был установлен опознавательный фонарь легкового такси. Однако, суд находит доказанной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», которая объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АГ 918501 от <ДАТА8>, согласно которому зафиксирован факт управления <ФИО2> транспортным средством с установленным на крыше опознавательным фонарем легкового такси в отсутствие документов, разрешающих деятельность по перевозке пассажиров и грузов; - протоколом изъятия вещей <НОМЕР> АА 271923 от <ДАТА8>, согласно которому у <ФИО2> изъят опознавательный фонарь легкового такси; - приобщенным к материалам дела в качестве вещественного доказательства фонарем белого цвета, на котором нанесена цветографическая схема легкового такси, представляющую собой композицию из девяти квадратов контрастного (черного) цвета, расположенных в шахматном порядке; - диском с двумя фотографиями припаркованного на обочине дороги автомобиля Лада Ларгус государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, у которого на задней части крыши кузова размещен фонарь треугольной формы с округлыми краями белого цвета с цветографической схемой легкового такси, нанесенной с двух сторон. Рядом с автомобилем находится водитель <ФИО2>; - карточкой водителя, содержащей сведения о выдаче <ФИО2> водительского удостоверения <НОМЕР> от 12.02.2020; - сведениями базы данных ФИС ГИБДД М о неоднократном привлечении <ФИО2> к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в период с <ДАТА9> по <ДАТА10>, из которых административные штрафы уплачены по 10 постановлениям, по 1 постановлению штраф не уплачен. Исследованные в судебном заседании доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они являются допустимыми, относимыми, а в совокупности - достаточными для выводов о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, оснований подвергать сомнению их достоверность не установлено. Именно в указанно квалификации деяния суд находит доказанной вину <ФИО2> в совершении правонарушения по следующим основаниям. Одним из опознавательных знаков легкового такси является установленный на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета, который должен иметь подсветку (пункту 4.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 58287-2018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА11> <НОМЕР>-ст). Таким образом, установленный на автомобиле <ФИО2> фонарь не является опознавательным фонарем легкового такси, поскольку не соответствует требованиям Национального стандарта РФ ГОСТ Р 58287-2018. Вместе с тем, согласно пункту 4.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 58287-2018 отличительным знаком легкового такси также является цветографическая схема, представляющая собой композицию из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке. В соответствии с п. 4.4 названного стандарта изображение и основные размеры цветографической схемы, наносимой на опознавательный фонарь легкового такси, приведены на рисунке А.1 (приложение А), и представляют собой композицию из 9 черных квадратов, расположенных в шахматном порядке (4 сверху, 5 снизу) размерами 23 на 23 мм. Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Цветографическая схема расположенная на фонаре белого цвета, изъятого у <ФИО2>, полностью соответствует требованиям п. 4.3, 4.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 58287-2018, в связи с чем, является опознавательным знаком легкового такси, использование которого в силу приведенных выше требований ПДД РФ запрещено в отсутствие установленных законом документов, разрешающих пассажирские и грузовые перевозки легковым такси.

По смыслу пункта 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям Правил дорожного движения РФ), запрещается управление автомобилем, на котором на наружных поверхностях неправомерно размещены специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, не соответствующие государственным стандартам Российской Федерации. Указанные требования также нарушены <ФИО2>, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт управления им автомобилем, на котором имелся не соответствующий государственным стандартам Российской Федерации фонарь с цветографической схемой легкового такси, отвечающей установленным правилам. В соответствии с ч. 1, п. «б» ч. 16 ст. 9 Закона <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения соответствующим лицом разрешения на осуществление указанной деятельности. В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям: легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. Из указанных требований Закона следует, что поскольку цветографическая схема является средством идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, данная схема не может устанавливаться на такие «иные транспортные средства», владельцы которых не имеют разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, если на таком «ином транспортном средстве» установлена указанная цветографическая схема, она установлена в нарушение указанных требований Федерального закона, то есть незаконно, соответственно управление таким транспортным средством влечет ответственность по ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ. К доводам <ФИО2> об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения суд относится критически, поскольку они основаны на неверном толковании норм права по мотивам, приведенным выше. На основании изложенного, действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 7 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО2>, мировой судья признает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку <ФИО2> в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> 11 раз привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, при назначении вида наказания <ФИО2> подлежат оценке конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

В связи с этим мировой судья принимает во внимание, что <ФИО2>, не отрицал факта управления транспортным средством с цветографической схемой легкового такси на фонаре, установленном на автомобиле, то есть фактически признал вину в правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, состоит в фактических брачных отношениях, иждивенцев не имеет, впервые привлекается за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение иных правонарушений в области дорожного движения, но при этом большая часть назначенных наказаний исполнены.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ч. 7 ст.12.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Поскольку изъятый у <ФИО2> фонарь с цветографической схемой легкового такси не соответствует требованиям пункта 4.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 58287-2018, указанный предмет подлежит уничтожению на основании п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 7 ст. 12.5 , 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, <ДАТА> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст.12.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

По вступлению постановления в законную силу вещественное доказательство: - фонарь белого цвета с цветографической схемой легкового такси, изъятый у <ФИО2> протоколом изъятия вещей <НОМЕР> АА 271923 от <ДАТА8>, находящийся на хранении в судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, -уничтожить. Возложить исполнение постановления в части уничтожения вещественного доказательства на <АДРЕС> районное отделение судебных приставов ГУФССП по <АДРЕС> области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области) ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>,

Счет: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ г. <АДРЕС>

Кор/с: 03100643000000015800 БИК: 016015102 ОКТМО: 60602101 КБК: 188 1 16 01123 01 0001 140 УИН 18810461236010028169

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, частями 6 и 7 ст. 12.9, ч.3 ст. 12.12., ч.5 ст. 12.15, ч.3.1 ст. 12.16, статьями 12.24,12.26, ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Копии настоящего постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>