Дело № 5-368/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Далматово Курганской области 10 августа 2023 <...>

Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Мартынова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Далматовского района Курганской области ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение однородного правонарушения,

установил:

<ДАТА4> в 00 часов 00 минут на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. Советская, д. 2а, при проведении внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленного нарушения обязательных требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек 24.05.2023-25.05.2023, установлено, что должностным лицом - главой Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета ФИО4 <ФИО2> в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное органом, осуществляющим государственный пожарный надзор. В судебное заседание должностное лицо ФИО4 <ФИО3> о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - при рассмотрении дела отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит в действиях ФИО4 <ФИО>. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Как следует из материалов дела, в отношении Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> заместителем начальника и дознователем ОНД и ПР по Далматовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Курганской области <ФИО5> и <ФИО6> об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 24.05.2023-25.05.2023. При проверке исполнения предписания, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6> начальника ОНД и ПР по Далматовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Курганской области <ФИО7>, должностным лицом административного органа установлено, что на дату - <ДАТА7> предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> главой Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета не выполнено, о чем составлен акт проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>. Указанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению в отношении главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета ФИО4 <ФИО> административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и привлечения ее к ответственности, путем составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> Имеющиеся в материалах дела доказательства, а именно: копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>; копия распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6>; фото таблица от <ДАТА7>; копия акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>; копия постановления Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета от <ДАТА10> <НОМЕР> выписка из ЕГРЮЛ; протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, в своей совокупности подтверждают факт совершения должностным лицом ФИО4 <ФИО>. инкриминируемого административного правонарушения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно постановлению Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета от <ДАТА10> <НОМЕР> ФИО4 <ФИО9> в должность главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета с <ДАТА12> Согласно выписке из ЕГРЮЛ с <ДАТА13> ФИО4 <ФИО10> председателем ликвидационной комиссии Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета. Таким образом, на момент совершения административного правонарушения <ДАТА13> ФИО4 <ФИО11> должностным лицом - председателем ликвидационной комиссии Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета. При указанных фактических и правовых обстоятельствах невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений действующего законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения ФИО4 <ФИО12>. Судья квалифицирует действия должностного лица ФИО4 <ФИО>. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. На момент рассмотрения дела со стороны ФИО4 <ФИО>. не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Вынесенное должностным лицом предписание об устранении выявленных нарушений, является законным, каких-либо оснований считать его незаконным у мирового судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении, а также иные процессуальные документы составлены с соблюдением процессуальных требований. Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, достоверны и достаточны для принятия решения по делу. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 <ФИО>., в судебном заседании, не установлено.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением должностного лица, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не установлено. Таким образом, учитывая характер и обстоятельства впервые совершенного ФИО4 <ФИО>. административного правонарушения, ее имущественное положение, состояние здоровья, мировой судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. 19.5, 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, Единый казначейский счет 40102810345370000037, Казначейский счет - 03100643000000014300, ОКТМО 37608000, Код по БК 01111601193010005140, УИН 0000850100003300022045138. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка№ 4 Далматовского судебного района Курганской области. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья А.И. Мартынова