ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 31 октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело № 5-352/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 *****1, об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*****3 старшим специалистом 2 разряда отдела камеральных проверок ***** МИФНС ***** по ***** области *****2 составлен протокол ***** об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, согласно которому установлено, что *****4 МИФНС ***** по ***** области направила гражданину РФ ФИО1 запрос о предоставлении копии следующих документов (сведений, информации) за периоды с *****5 по *****6, с *****7 по *****8 гг, а именно: документы, оформляемые и выдаваемые кредитными организациями (банками документы, подтверждающие совершение валютных операций, в том числе оформляемые и выдаваемые банками, расположенными за пределами территории Российский Федерации; документы, подтверждающие факт пребывания физических лиц - резидентов пределами территории Российской Федерации, документы, подтверждающие факты вьет в Российскую Федерацию и (или) выезда из Российской Федерации (копию загранпаспорта всех страниц) - в случае, если срок пребывания физического лица - резидента за пределами территории РФ в течение календарного года в совокупности составил более 183 дней (в 2021, 2022г.). Указанный запрос получен гражданином РФ ФИО1 *****9 Таким образом, гражданин РФ ФИО1 обязан был представить документы и пояснения в МИФНС ***** по ***** области по вышеуказанному запросу не позднее *****10 Гражданин РФ ФИО1 документы и пояснения на вышеуказанный запрос не представил. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о рассмотрении дела по почте, о чем имеются доказательства, уважительность причин неявки суду не представил, об отложении не ходатайствовал.
В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствии ФИО1 На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие ФИО1 Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным. В соответствии с ч.2 ст. 22 Федерального закона от *****11 *****-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от *****12 ***** «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Федеральная налоговая служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)") и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам); запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации. Пунктом 1 приказа Министерства Финансов Российской Федерации приказ от *****13 ***** «Об утверждении типовых положений о территориальных органах Федеральной Налоговой Службы» Инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее - Инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 23 Федерального закона от *****11 *****-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право: запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. Согласно п.1 ч.2 ст. 24 Федерального закона от *****11 *****-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны: представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:: - протоколом 63172326400020400002 от *****14 об административном правонарушении;
- запросом от *****15 ***** о предоставлении документов и информации;
- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором;
- уведомлением - о составлении протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, не имеется. Учитывая санкцию статьи 19.7 КоАП РФ и отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 *****3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии постановления в ***** районный суд ***** через мирового судью.
Мировой судья Т.М.Шабанова