Решение по административному делу
Дело № 5-537/2023-41 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Советская Гавань 18 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» Ахметова А.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
18.07.2023 на рассмотрение мировому судье поступил протокол № 69/23 от 13.07.2023 года об административном правонарушении в отношении ФИО1<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с материалами дела, составленный должностным лицом ведущим специалистом, ответственным секретарем административной комиссии Администрации Советско-Гаванского муниципального района ФИО2
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить должностному лицу, которое составило протокол, по следующим основаниям.
На основании ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе прочего, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола, является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ перечислены сведения, которые должен содержать протокол об административном правонарушении, в том числе в протоколе об административном правонарушении указываются персональные данные лица, привлекаемого к административной ответственности. Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. С учетом изложенного, при изучении материалов дела мировым судьей установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении № 69/23 от 13.07.2023 года нарушены требования ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, не указаны персональные и идентификационные данные лица привлекаемого к административной ответственности в полном объеме, а именно при указании паспортных данных, должен быть указан, помимо серии, номера и даты его выдачи, орган его выдавший. Также материалы дела не содержит копии паспорта лица, либо копий материалов, на основании которых вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности, что является препятствием вынесения постановления по делу.
Вышеуказанное является существенным недостатком, что не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу, в связи с чем мировой судья полагает необходимым вернуть протокол и другие материалы дела об административном правонарушении для их устранения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № 69/23 от 13.07.2023 года об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должностному лицу - ведущему специалисту, ответственному секретарю административной комиссии Администрации Советско-Гаванского муниципального района ФИО3 для устранения недостатков, изложенных в мотивировочной части настоящего определения.
Мировой судья подпись А.В. Ахметова Копия верна: Мировой судья А.В. Ахметова