Решение по административному делу

УИД 31MS0063-01-2025-001268-62 № 5-239/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка №5 г. Старый Оскол Белгородской области Дереча М.А. (<...>),

рассмотрев 04 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.04.2025 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения обследования и категорирования объекта ООО «ЛебГОК-Здоровье», лечебно-профилактическое отделение Поликлиники №2, расположенного: Белгородская обл., г. Старый Оскол, мкр. Космос, д. 8Г, в отношении инженера - программиста ФИО1, выявлен факт несвоевременного категорирования объекта, поскольку объект функционирует с 18.09.2024 года, а с просьбой проведения процедуры категорирования обратились 22.04.2025 года, в нарушении п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении вмененного административного правонарушения, раскаялась в содеянном.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», комиссия назначается: в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований; при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 60 рабочих дней. В протоколе 31ОВО №000069 от 12.05.2025 года описано событие административного правонарушения, совершенного ФИО1 по ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ. Письменное объяснение ФИО1 от 28.04.2025 года указывает, что назначен ответственным за антитеррористическую защищенность в обществе, не разработал в срок паспорт антитеррористической безопасности из-за недосмотра. Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании. ООО «ЛебГОК-Здоровье» является коммерческой организацией созданной для ведения общей врачебной практики (ОКВЭД 86.21), является медицинской организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на что указывает устав ООО «ЛебГОК-Здоровья», утвержденный 05.11.2024г., свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серия 31 №000154695, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 31 №000559393, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЛебГОК-Здоровье».

Сообщением №157 от 18.04.2025 года о необходимости выдать сотрудника для включения в комиссию по осуществлению обследования и категорирования объектов ООО «ЛебГОК-Здоровье» - Лечебно-профилактическое отделение Поликлиники №2: <...>. На основании акта обследования и категорирования объекта здравоохранения от 28.04.2025 года, принято решение об установлении объекту здравоохранения Лечебно-профилактическое отделение Поликлиники №2 - 3 категории. Трудовые отношения между ФИО1 с ООО «ЛебГОК-Здоровье», подтверждаются следующими документами: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Возложение обязательств за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности на ФИО1 в отношении объекта ЛПО Поликлиники №2 прослеживается из приказа №207а от 04.09.2024 г., функциональных обязанностей лица, ответственного за проведение мероприятий по антитеррористической защите объекта утвержденного 04.09.2024 г. главным врачом ООО «ЛебГОК-Здоровье».

Вышеизложенные доказательства не подтверждают наличие у ФИО1 организационно-распорядительных функций в отношении ООО «ЛебГОК-Здоровье», в связи с чем, последний подлежит привлечению к ответственности как физическое лицо.

Доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, являются допустимыми, и в своей совокупности достоверны и достаточны для признания ее виновной в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1, осознавал и предвидел наступление последствий в результате своего бездействия. При назначении ФИО1 административного наказания учитывается характер совершенного им правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, его личность, степень вины, имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены. С учетом установленных обстоятельств, факта привлечения ФИО1 к административной ответственности впервые, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ Разрешая вопрос о возможности замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, мировой судья исходит из того, что с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае, с учетом оперативной обстановки, не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 28.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***>, КПП 312301001, Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, р/с <***>, кор/с 40102810745370000018 отделение Белгород банка России// УФК по Белгородской области г.Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14740000, КБК 82311601203019000140, УИН 0376064461343035691838840, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Старооскольский городской суд через мировой суд судебный участок №5г. Старый Оскол.

Мировой судья М.А. Дереча

<ОБЕЗЛИЧЕНО>