дело № 5-278/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 г. п.Белоярский

Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляя свои полномочия по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: Во исполнение поручения Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области № 24/9563 от 15.03.2023 в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области 16.03.2023 направлено требование о предоставлении документов (информации) № 11-04/572 от 16.03.2023. Требование № 11-04/572 от 16.03.2023 получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 29.03.2023. В нарушение требований п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в установленный срок - 05.04.2023 документы (информацию), которые должно предоставить налоговому органу по требованию № 11-04/572 от 16.03.2023. Уведомлений о невозможности представления документов (информации) в установленный срок от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не поступало. ФИО3, извещенная надлежащим образом посредством почтовой связи, в суд не явилась, судебное извещение возвращено суду за истечением срока хранения. Копия протокола об административном правонарушении была направлена должностным лицом в ее адрес посредством почтовой связи. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно подп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. В соответствии с абз. 2, 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен названным Кодексом. Лицам, на которых названным Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В силу пункта 1 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельцев ценных бумаг. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ). Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным 13.06.2023 надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; поручением Межрайонной ИФНС по Ульяновской области № 24/9563 от 15.03.2023 об истребовании документов (информации) у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; требованием МИФНС № 29 по Свердловской области в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о предоставлении документов (информации) № 11-04/572 от 16.03.2023; квитанцией от 29.03.2023 о приеме электронного документа. Не доверять представленным в деле письменным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми. Поскольку директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 не представила в налоговый орган по месту учета документы (информацию), необходимые для проведения проверки, в установленный срок - 05.04.2023, в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3. КоАП РФ: обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. ФИО3 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим ответственность обстоятельством. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, из анализа указанных норм следует, что субъектам малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное правонарушение назначается наказание в виде предупреждения. В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является субъектом малого предпринимательства в категории «микропредприятие». Кроме того, как следует из материалов дела, вред или угроза причинения вреда, а также имущественный ущерб кому бы то ни было в связи с совершенным правонарушением отсутствуют. С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО3, суд приходит к выводу о необходимости замены административного штрафа на предупреждение, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО1>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание, назначенное ФИО3<ФИО> в виде административного штрафа, заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья: __________________________________ ФИО2