Дело <НОМЕР> УИН29MS0072-01-2023-004238-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья <АДРЕС> автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> автономного округа на судебном участке <НОМЕР> <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> национального округа, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 2, паспорт гражданина РФ серии 5518 номер <НОМЕР>, выдан УМВД России по <ФИО3> <ДАТА3>,
установил:
<ДАТА4> на территории <АДРЕС> АО, <АДРЕС> района, пос. <АДРЕС>, в магазине «Северянка», расположенном по адресу: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> района, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1-А, индивидуальный предприниматель <ФИО2>, организовал розничную продажу алкогольной продукции.
В ходе осмотра объекта торговли сотрудникам УМВД России по Ненецкому автономному округу не установлено подключение ИП <ФИО2> к единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее-ЕГАИС), а также фиксацию алкогольной продукции в указанной системе. По информации, полученной из личного кабинета Департамента, ИП <ФИО2> на момент проведения проверки к ЕГАИС подключен, но фиксацию алкогольной продукции в указанной системе не осуществлял.
Индивидуальный предприниматель ИП <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения материала извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен, вину признает. В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 2 Федерального закона |от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» к алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, Произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, |с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Порядок учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве и обороте регулируется Федеральным законом <НОМЕР>. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 14 Федерального закона <НОМЕР> организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота. Учет объема производства, оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федеральною закона (пункт 2). Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции останавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4). Пунктом 4 статьи 14 Федерального закона <НОМЕР> Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции (далее - Правила <НОМЕР>).
В соответствии с пунктом 7 Правил <НОМЕР> ведение ЕГАИС осуществляется в электронном виде с использованием программных средств этой единой информационной системы. В соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота В этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе К возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляется в ЕГАИС в течение рабочего дня в котором осуществлена приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона <НОМЕР> и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом В от <ДАТА8> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете». В силу ст.26 Федерального закона <НОМЕР> запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно положениям действующего законодательства, индивидуальные предприниматели обязаны фиксировать информацию о закупке, перемещении алкогольной продукции в системе ЕГАИС. В судебном заседании установлено следующее: На территории п. <АДРЕС> р-она, <АДРЕС> автономного округа, ИП <ФИО2> ФИО4, в магазине «Северянка», расположенном по адресу: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> р-он, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 корп. А организовал розничную продажу алкогольной продукции. В ходе проведенной проверки <ДАТА4> сотрудниками УМВД России по Ненецкому автономному округу в магазине «Северянка», обнаружена и изъята алкогольная продукция, а именно: пиво «Охота крепкое» об. 1,25 литра, алк. 5%; пиво «Белый медведь» об. 1,15 литра, алк. 4,6%; пиво «LAV» об. 1,25 литра, алк. 4,7%; пиво «Витязь» об. 1,3 л., алк.4,5%; пиво «Балтика 9 крепкое» об. 0,5 литра, алк. 8%; пиво «Балтика 3» об. 0,5 литра, алк. 4,8%; пиво «Балтика 7» об. 1,3 литра, алк. 5%; пиво «Арсенальное Крепкое» об. 1,25 литра, алк. 4.9%; пиво «LOWENBRAU» об. 1,3 литра, алк. 4,5%; пиво «Кружка чешского» об. 1,3 литра, алк. 4,1%; пиво «GREEN» об. 1,15 литра, алк. 4%; пиво «ПИТ» об. 1,2 литра, алк. 3,7%; пиво «GOSSER» об. 1,2 литра, алк.4.3%. В ходе осмотра объекта торговли сотрудникам УМВД России по Ненецкому автономному округу не удалось установить подключение индивидуального предпринимателя к единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового ‘спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее-ЕГАИС), а также фиксацию алкогольной продукции в указанной системе. По информации полученной из личного кабинета ДВКН <ФИО3>, ИП <ФИО2> на момент проведения проверки к ЕГАИС подключен, но фиксацию алкогольной продукции в указанной системе не осуществлял. Таким образом, ИП <ФИО2> не были приняты меры по соблюдению (исполнению) соответствующих требований Федерального закона |от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». ИП <ФИО2> имел возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным законом <НОМЕР>, но все зависящие от него меры по их соблюдению не принял. Факт совершения ИП <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении ИП <ФИО2>, составленным в присутствии ИП <ФИО2>; - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> с отметкой в получении ИП <ФИО2> <ДАТА10>; - рапортом УУП УМВД России по <ФИО6> ФИО5 от <ДАТА11>, согласно которого в ходе проведения проверки по материалу зарегистрированному в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4> г., установлено, что гражданин <ФИО2> ФИО4 <ДАТА13> г.р., проживающий по адресу: <АДРЕС> автономный округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 2, являясь индивидуальным предпринимателем, в принадлежащем ему магазине «Северянка», расположенного по адресу: <АДРЕС> автономный округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1-А, осуществляет продажу спиртосодержащей продукции без необходимых документов и без фиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе; - объяснениями <ФИО2> от <ДАТА14> и <ДАТА15> согласно которых он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя вналоговом органе в г. <АДРЕС>. Продукты в магазин, закупает в г. <АДРЕС>. В магазине кроме продуктов питания, осуществляет продажу пива. На реализацию пива наличие лицензии не требуется. Пиво закупает в <АДРЕС> филиале Общества с ограничен ответственностью «Криптон», в г. <АДРЕС>, расположенной по адресу: Р-ка Ком <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 2. С ООО «Криптон» работает более трех лет. <ДАТА16> в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, в ООО «Криптон» закупил различное пиво, которое привез и разгрузил у себя в магазине «Северянка» в п. <АДРЕС> автономного округа. При покупке пива, товарно-транспортных накладных и счет-фактур, на руки не получал, при продаже ему, пояснили что передадут их через ЕГАИС. Бухгалтерией по его магазину, занимается сын <ФИО7> <ДАТА17> г.р., проживающий в г. <АДРЕС>, он ведет учет прихода товара по ЕГАИС. С <ДАТА18> продажу пива осуществлял в своем магазине без накладных, так как не знал, что с ООО «Криптон» не пришли накладные, с сыном созванивался. При заказе товара в ООО «Криптон» он созванивался с представителями, которые подготавливали товар, и помогали с погрузкой, расплатившись уехал. В г. <АДРЕС> за товаром ездит примерно каждую неделю. При покупке товара не требовал выдачи ему на товарно-транспортных накладных, верил продавцам на слово, и они не подводили его передавали их через приложение ЕГАИС. <ДАТА14> года он созвонился с представителем ООО «Криптон», и они пояснили, что они закрылись, почему не передали товарно-транспортные накладные не знает. <ДАТА20> в ночное время он не стал ждать, когда подъедет <ФИО8> Степан и ушел домой, а когда он подъехал, то <ФИО2> вышел и отдал ему пакет со спиртным. Пиво продал по 250 рублей за бутылку, а также чипсы и сигареты, стоимость не помнит, в общей сумме на 1 300 рублей; - объяснением <ФИО9> от <ДАТА4> согласно которого <ДАТА21> он на автомашине марки Нива-Шевроле, принадлежащейего зятю ФИО11, поехал к своему другу <ФИО10>,проживающего по ул. <АДРЕС>, номер дома не помнит. До этого находился в гостях у своего знакомого ФИО12. С <ФИО10> они поехали на аэродром, где распивали спиртное, пили пиво, покупали у <ФИО2> Василия. Во время распития, ему позвонила ФИО13, сказала что хочет также прокатится на машине, они поехали к Ксении и забрали ее из дома, она также с ними распивала спиртное, распивали они пиво, купленное дома у <ФИО2> Алексея. Пиво покупала Ксения, расплачивалась через мобильное приложение по телефону;
- скриншотом мобильного телефона с указанием абонентов; - справкой об операции ПАО «Сбер» на сумму 1 300 рублей 00 копеек; - копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе 83 <НОМЕР> на <ФИО2>; - копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА14> согласно которого осмотрены магазин «Северянка», расположенный по адресу: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> р-он, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 корп. А. В ходе осмотра изъяты: пиво «Охота крепкое» об. 1,25 литра, алк. 5%; - 3 упаковки; пиво «Арсенальное Крепкое» об. 1,25 литра, алк. 4.9%; - 2 упаковки; пиво «Белый медведь» об. 1,15 литра, алк. 4,6% -1 упаковка; пиво «LOWENBRAU» об. 1,3 литра, алк. 4,5% - 10 штук; пиво «Кружка чешского» об. 1,3 литра, алк. 4,1% - 1 упаковка (в упаковке 6 бутылок); пиво «GREEN» об. 1,15 литра, алк. 4% -1 упаковка; пиво «ПИТ» об. 1,2 литра, алк. 3,7% - 2 упаковки; пиво «GOSSER» об. 1,2 литра, алк.4.3% - 1 упаковка; пиво «Балтика 3» об. 0,45 литра, алк. 4,8% - 1 упаковка (24 шт.); пиво «LAV» об. 1,25 литра, алк. 4,7%; пиво «Витязь» об. 1,3 л., алк.4,5%; пиво «Балтика 9 крепкое» об. 0,5 литра, алк. 8%; пиво «Балтика 7» об. 1,3 литра, алк. 5%;
- фототаблицей; - расчетами стоимости заказов от <ДАТА22>; - Актом от <ДАТА22> с приложением; - копиями квитанций; - сведениями из ЕГАИС - УТМ на ИП <ФИО2> Александра Алексеевича; - копией отчета об объемах списания этилового спирта ИП <ФИО2> ФИО4; - копией приказа ДВКН от <ДАТА23> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня должностных лиц ДВКН, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» с приказом от <ДАТА24> <НОМЕР> «О внесении изменений в соответствующий перечень». Таким образом, анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ст. 14.19 КоАП РФ, как нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно оборот алкогольной продукции без фиксации информации в ЕГАИС. Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя <ФИО2> от административной ответственности не установлено. Согласно представленных ДВКН <ФИО3> сведений, ИП <ФИО2> ФИО4 к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ ранее не привлекался, также не привлекался за однородное административное правонарушение. Сведений о привлечении ИП <ФИО2> к административной ответственности по иным главам КоАП РФ суду не представлено. Смягчающим ответственность обстоятельствами мировой судья признает признание ИП <ФИО2> своей вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер правонарушения, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие информации о повторном совершении административного правонарушения по гл.14 КоАП РФ, факт регистрации ИП <ФИО2> в ЕГАИС, отсутствие сведений подтверждающих законное владение изъятой алкогольной продукцией и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ.
Поскольку у ИП <ФИО2> отсутствуют документы на изъятую <ДАТА14> алкогольную продукцию пиво «Охота крепкое» об. 1,25 литра, алк. 5%; пиво «Белый медведь» об. 1,15 литра, алк. 4,6%; пиво «LAV» об. 1,25 литра, алк. 4,7%; пиво «Витязь» об. 1,3 л., алк.4,5%; пиво «Балтика 9 крепкое» об. 0,5 литра, алк. 8%; пиво «Балтика 3» об. 0,5 литра, алк. 4,8%; пиво «Балтика 7» об. 1,3 литра, алк. 5%; пиво «Арсенальное Крепкое» об. 1,25 литра, алк. 4.9%; пиво «LOWENBRAU» об. 1,3 литра, алк. 4,5%; пиво «Кружка чешского» об. 1,3 литра, алк. 4,1%; пиво «GREEN» об. 1,15 литра, алк. 4%; пиво «ПИТ» об. 1,2 литра, алк. 3,7%; пиво «GOSSER» об. 1,2 литра, алк.4.3%. и они находятся в незаконном обороте, то они, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, абз. 2 п. 2 ст. 25 ФЗ <НОМЕР> подлежат направлению на уничтожение в соответствии с установленным порядком. В связи с отсутствием предметов, подлежащих конфискации, данный дополнительный вид наказания не применяется. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, мировым судьей не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений п. 2.2. ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется. Руководствуясь статьями 14.19, 29.7-29.11 КоАП РФ мировой судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 14.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Административный штраф перечислять на счет: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Департамент внутреннего контроля и надзора <АДРЕС> автономного округа), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 11851000, БИК <НОМЕР>, к/с 03100643000000012400 в отделение <АДРЕС> банка России//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810045370000016, КБК 02611601133019000140. Изъятые протоколом осмотра от <ДАТА14> предметов, а именно, пиво «Охота крепкое» об. 1,25 литра, алк. 5%; - 3 упаковки; пиво «Арсенальное Крепкое» об. 1,25 литра, алк. 4.9%; - 2 упаковки; пиво «Белый медведь» об. 1,15 литра, алк. 4,6% -1 упаковка; пиво «LOWENBRAU» об. 1,3 литра, алк. 4,5% - 10 штук; пиво «Кружка чешского» об. 1,3 литра, алк. 4,1% - 1 упаковка (в упаковке 6 бутылок); пиво «GREEN» об. 1,15 литра, алк. 4% -1 упаковка; пиво «ПИТ» об. 1,2 литра, алк. 3,7% - 2 упаковки; пиво «GOSSER» об. 1,2 литра, алк.4.3% - 1 упаковка; пиво «Балтика 3» об. 0,45 литра, алк. 4,8% - 1 упаковка (24 шт.); пиво «LAV» об. 1,25 литра, алк. 4,7%; пиво «Витязь» об. 1,3 л., алк.4,5%; пиво «Балтика 9 крепкое» об. 0,5 литра, алк. 8%; пиво «Балтика 7» об. 1,3 литра, алк. 5%, направить на уничтожение в соответствии с действующим порядком. Разъяснить ИП <ФИО2> о том, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. В соответствии со статьёй 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> автономного округа по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35-А. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья <АДРЕС> автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> автономного округа на судебном участке <НОМЕР> находится по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35-а, г. <АДРЕС>, 166000.
Постановление выдано: <ДАТА25> Вступило в законную силу _____________ Срок предъявления 2 года.