Дело 5-100-247/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 года город Волгоград

Мировой судья судебного участка №100 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении председателя правления ВРОО «КЛС «Аксель» ФИО2, <НОМЕР> года рождения, уроженца г. <АДРЕС> респ. Украина, зарегистрированного по адресу: Волгоградская обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 272503 от 14.09.2023 г. председатель правления ВРОО «КЛС «АКСЕЛЬ» ФИО2, не представил, как страхователь в установленные законом сроки, сведения о начисленным страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях за 1 квартал 2023 г. Сведения необходимо было представить не позднее 25.04.2023 г., фактически сведения представлены 03.07.2023 г. Действия должностного лица квалифицированы по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании ст.24 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что ФИО2, будучи председателем правления ВРОО «КЛС «АКСЕЛЬ», в нарушение требований ст.24 ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ненадлежащим образом исполнил обязанность по предоставлению сведений о начисленным страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях за 1 квартал 2023 г., которые необходимо было представить не позднее 25.04.2023 года. Фактически сведения ФИО2 были представлены 03.07.2023 г. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 272503 от 14.09.2023 года об административном правонарушении; уведомлением о регистрации в качестве страхователя юридического лица от 13.12.2022 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 29.08.2023 г., сведениями о доставке единой формы «сведения о начисленных страховых взносах» в ФСС РФ в отношении ВРОО «КЛС «АКСЕЛЬ». Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении председателем правления ВРОО «КЛС «АКСЕЛЬ» ФИО2 сроков предоставления расчета в ФСС РФ. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд полагает, что у ФИО2 имелась возможность соблюдения требований ст.24 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Вместе с тем, следует принять во внимание следующее. Данное правонарушение ФИО2 не повлекло отягчающих последствий, имущественного ущерба. Кроме этого, согласно протоколу № 272503 от 14.09.2023 г. об административном правонарушении сведения о начисленным страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях за 1 квартал 2023 г. был представлен 03.07.2023 г. В Постановлении Конституционного СудаРоссийской Федерации от 15 июля 1999 г. № 11-П указано, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам. Применение мер административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины председателя правления ВРОО «КЛС «АКСЕЛЬ» ФИО2 Данное обстоятельство,а также то, что нарушение требований ст.24 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не привело к наступлению негативных последствий для жизни и здоровья людей, а также то, что допущенное нарушение законодательства было устранено, свидетельствует о малозначительности административного правонарушения. При установленных обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вреда и отрицательных последствий, небольшого срока просрочки, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2, нарушившего требования ст.24 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», могут быть расценены как малозначительные, поскольку они не создали существенную угрозу жизни и здоровью людей, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, и возможность ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. При этом производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя правления ВРОО «КЛС «Аксель» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ. ФИО2 от административной ответственности освободить, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Мировой судья подписьК.Б. Забровский