Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №2 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону Журавлева М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, поступившего из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», из которого следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющим медицинскую деятельность, в процессе осуществления которой образуются медицинские отходы, не представлены в срок до 00 час. 01 мин. <ДАТА2> в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области сведения об обращении с медицинскими отходами по форме <НОМЕР>-Медотходы, утвержденной приказом Росстата <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за обращением с медицинскими отходами», необходимые для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). В связи с указанными обстоятельствами <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по ст.19.7 Кодекса РФ об АП. Интересы ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебном заседании представляла генеральный директор ФИО1, которая вину юридического лица во вменяемом правонарушении признала, подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 1 Приказа Росстата от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за обращением с медицинскими отходами» первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения <НОМЕР>-Медотходы «Сведения об обращении с медицинскими отходами» в территориальные органы Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации предоставляют юридические лица, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с медицинскими отходами, образующимися в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности обязаны представить в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. Таким образом, сведения об обращении с медицинскими отходами по форме <НОМЕР>-Медотходы, утвержденной приказом Росстата <НОМЕР> от <ДАТА3>, должны быть представлены в адрес Управления Роспотребнадзора за 2024 год в срок до <ДАТА5> Из материалов дела следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющим медицинскую деятельность, в процессе осуществления которой образуются медицинские отходы, не представлены в срок до 00 час. 01 мин. <ДАТА2> в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области сведения об обращении с медицинскими отходами по форме <НОМЕР>-Медотходы, утвержденной приказом Росстата <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за обращением с медицинскими отходами», необходимые для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; письмом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА7> с реестром хозяйствующих субъектов, представивших в установленный срок форму <НОМЕР>-Медотходы; выпиской из реестра лицензий; выпиской из ЕГРЮЛ; скриншотом электронной страницы; пояснениями представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», данными как при составлении протокола об административном правонарушении о том, что нарушения будут устранены, так и пояснениями, данными в судебном заседании; а также иными материалами дела. При таких обстоятельствах суд находит, что в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП. При определении административного наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения. Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена для юридических лиц в виде предупреждения или наложение административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая альтернативный характер санкции статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание отсутствие данных о ранее привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о целесообразности применения к ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия. С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что имеются все основания для привлечения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.С.Журавлева