ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-1282-1101/2023
о назначении административного наказания
27 декабря 2023 года г. Советский
Мировой судья судебного участка №1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - ЮгрыФИО1, исполняющий обязанности по адресу: ул. Ярославская, д. 2А, г. Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушенииФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица – руководителя группы аптек акционерного общества «Советская аптека» ФИО2, * года рождения, уроженки *, зарегистрированной по адресу: *, исполняющей обязанности по адресу: *, паспорт *,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2023 года по адресу: *, должностное лицо – руководитель группы аптек акционерного общества «Советская аптека» (далее АО «Советская аптека») ФИО2 в нарушение пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страховании и обязательного социального страхования» не представила в отделение Социального фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к 24 ноября 2023 года сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 раздела 1 Единой формы ЕФС-1), в отношении 1 застрахованного лица, указанные сведения представлены 27 ноября 2023 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что фактически представлением занимается бухгалтерия, которая находится в *. Также указала, что сведения представлены в ОСФР по ХМАО-Югре с незначительным нарушением срока.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав ФИО2, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно противоправным и наказуемым признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице соответствующие сведения, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в пп. 5 п. 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Событие административного правонарушения и вина должностного лица – руководителя группы аптек АО «Советская аптека» ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-протоколом об административном правонарушении №313/2023 от 11 декабря 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены событие и обстоятельства административного правонарушения, а именно не представление руководителя группы аптек АО «Советская аптека» ФИО2 к 25 ноября 2023 года сведений по подразделу 1.1 раздела 1 Единой формы ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица, СНИЛС *;
-копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страховании и обязательного социального страхования от 30 ноября 2023 года № *, согласно которому руководителем группы аптек АО «Советская аптека» не представлены в установленный законом срок сведения в отношении 1 застрахованного лица С.В. СНИЛС * о дате заключения договора гражданско-правового характера;
-сведениями по форме ЕФС-1 согласно которым 23 ноября 2023 года с С.В. СНИЛС * заключен договор гражданского правового характера;
-информацией о регистрации обращения, согласно которой сведения по форме ЕФС-1 о заключении договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом С.В. СНИЛС представлены АО «Советская аптека» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 27 ноября 2023 года, то есть за пределами установленного законом срока;
-копией выписки из приказа о переводе работника на другую работу № 19 ПЕР от 17 октября 2023 года в соответствии с которыми Н.В. переведена на работу на должность руководителя группы аптек АО «Советская аптека»;
-копией должностной инструкции руководителя группы аптек АО «Советская аптека», согласно которой п.п. 5.1.2, 5.1.3 раздела 5 которой в должностные обязанности руководителя группы аптек входит организация и контроль ведения бухгалтерского учета, своевременное ведение и хранение первичной документации, полную и своевременную отчетность перед ФНС, ФСС, ПФ, иными государственными фондами и организациями; организация и контроль кадрового делопроизводства, учет и хранение документов на сотрудников, всех документов, связанных с регулированием трудовых отношений в деятельности.
Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину должностного лица – руководителя группы аптек АО «Советская аптека» ФИО2 установленной, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной нормы права (ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к исключению не относится).
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела следует, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено ФИО2 впервые.
При этом обстоятельств, свидетельствующих о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда в результате совершения правонарушения, а также сведений о наличии имущественного ущерба, причиненного совершением правонарушения, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в рамках настоящего дела все необходимые условия для назначения руководителю группы аптек АО «Советская аптека» наказания с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.
При этом, мировой судья отмечает, что, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения данной нормы, при наличии совокупности оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса, подлежат безусловному применению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – руководителя группы аптек акционерного общества «Советская аптека» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через мирового судью Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья
судебного участка №1 ФИО1
Согласовано