Решение по административному делу

2025-10-27 07:55:11 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-27 07:55:11 ERROR LEVEL 2

On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-508/2025 УИД 39MS0008-01-2025-004319-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 года г. Калининград<АДРЕС>

Мировой судья 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда Воробей В.А<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении председателя правления ТСЖ «Шевцовой 22-36» - ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь председателем правления ТСЖ «Шевцовой 22-36»», не исполнила в срок до 1 апреля 2025 года предписание от 19 ноября 2024 года № ЖК-2/433/КМЮ/10197-о, выданное Департаментом жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Данное обстоятельство послужило основанием к составлению заместителем начальника Департамента регионального контроля (надзора) Калининградской области в отношении председателя правления ТСЖ «Шевцовой 22-36» ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 21 мая 2025 года № ЖК-4/182/ЦЕН/предписание 433. В судебное заседание привлекаемое лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось путем направления по месту жительства судебного извещения, которое не было получено адресатом по независящим от мирового судьи причинам и возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения, что расценивается мировым судьей в качестве надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Департаментом жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области 19 ноября 2024 года ТСЖ «Шевцовой 22-36», на основании решения о проведении инспекционного визита заместителя Министра регионального контроля Калининградской области от 30 октября 2024 года № ЖК-1288/пр выявлены нарушения жилищного законодательства, в соответствии с которым общество обязано было в срок до 1 апреля 2025 года обеспечить надлежащее состояние входных групп многоквартирного дома № 22-36 по бульвару ФИО3 в г. Калининграде, в том числе восстановить целостность ступеней крылец подъездов в соответствии с требованиями п. 4.8.1, 4.8.4 Правил № 170 и п. 9 Минимального перечня услуг № 290; инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу согласия нахождения на земельном участке многоквартирного дома ограничительных элементов (столб и парковочный блокиратор) В случае отсутствия согласия собственников по данному вопросу, принять мера к демонтажу вышеуказанных элементов в срок до 1 апреля 2025 года в соответствии с ч. 7 ст. 45 ЖК РФ. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные наних законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ. В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. По истечении предоставленного для устранения выявленных нарушений срока в Министерство регионального контроля (надзора) какие-либо документы об исполнении предписания не поступили. Факт совершения указанного административного правонарушения ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2025 года № ЖК-4/182/ЦЕН/предписани433, в котором изложены обстоятельства вменяемого административного правонарушения, копия указанного протокола направлена в адрес ТСЖ «Шевцовой 22-36» почтовым отправлением; заданием на проведение Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24 апреля 2025 года № 170, согласно которого надзорное мероприятие без взаимодействия проводится по адресу: г. Калининград, бульвар ФИО3, д. 22-36 24 апреля 2025 года; актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме выездного обследования от 24 апреля 2025 года № 142, согласно которого 24 апреля 2025 года выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства, а именно ступени крылец многоквартирного дома № 22-36 по бул. ФИО3 в г. Калининграде управляющей организацией содержаться ненадлежащим образом, не отремонтированы. На земельном участке установлен парковочный блокиратор и ограничительный столб в районе подъезда; протоколом осмотра от 24 апреля 2025 года согласно которого осмотр проведен в рамках осуществления государственного регионального лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами проведены контрольные мероприятия в соответствии с заданием на проведение выездного обследования № 142 от 24 апреля 2025 года с фототаблицей к нему, установлено при визуальном осмотре многоквартирного дома № 22-36 по бул. ФИО3 в г. Калининграде, крылец и земельного участка не обеспечено надлежащее содержание крылец многоквартирного дома, на земельном участке установлен парковочный блокиратор; заданием на проведение Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24 апреля 2025 года № 171; актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдений за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 24 апреля 2025 года № 143, согласно которого установлено, что предписание № ЖК-2/433/КМЮ/10197-о от 19 ноября 2024 года ТСЖ «Шевцовой 22-36» не исполнено; предписанием № ЖК-2/433/КМЮ/10197-о, сроком исполнения до 1 апреля 2025 года, и иными материалами дела. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО2 является председателем правления ТСЖ «Шевцовой 22-36», о чем в реестр юридически лиц 17 сентября 2018 года внесена запись. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО2, являющейся должностным лицом - председателем правления ТСЖ «Шевцовой 22-36», не были приняты достаточные и все зависящие от нее меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований жилищного законодательства. Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют. Оснований для признания правонарушений малозначительными не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не выявлено.Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления ТСЖ «Шевцовой 22-36» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование: УФК по Калининградской области (Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 390601001, наименование банка: Отделение Калининградского Банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград БИК 012748051 к/с 4010281054530000028 р/с <***> л.сч. <***> ОКТМО 27701000 КБК 04211601143019000140 УИН 0411292502505000000006074 В соответствии с. ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях она может быть подвергнута административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам. Во избежание принудительного исполнения постановления, квитанцию (квитанции) об уплате общей суммы штрафа необходимо с копией представить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда. Мировой судья В.А.Воробей