Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> область <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. 2, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор. Представитель ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Представил возражения относительно совершенного административного правонарушения. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. В соответствии со статьёй 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Как следует из предписания Управления Россельхознадзора по Челябинской и <АДРЕС> областям от <ДАТА2> <НОМЕР> ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписано в срок до <ДАТА3> обработать доступным агротехническим способом земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером <НОМЕР>, на площади 23,9 Га. Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА4> в 08 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. 2, ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 23,9 Га, путем бездействия не выполнил требование предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>, срок исполнения которого истек <ДАТА3>, а именно не обработал доступным агротехническим способом земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> на площади 23,9 Га.
Также вина ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении указанного правонарушения подтверждается: решением о проведении внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА6>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА6>, протоколом осмотра от <ДАТА6>, фототаблицей, выпиской из ЕГРН.
Указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предписание соответствует требованиям действующего законодательства, достаточно мотивировано, в нем содержатся характеристика допущенных нарушений, нормы закона, нарушение которых допущено, и требование об устранении нарушений законодательства. Указанное предписание не содержится каких-либо неясностей, в связи с чем, подлежало исполнению в установленный срок. Сведений о том, что ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обжаловало предписание, в материалах дела не имеется, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» также не обращалось. ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Учитывая изложенное, действия ООО «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подлежат квалификации по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. При назначении административного наказания судьёй учитывается характер и конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, имущественное положение юридического лица, принцип соразмерности и справедливости наказания. Вместе с тем, в соответствии с положениями частей 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав представленные доказательства, а также учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, последствия материального характера для юридического лица и то, что выплата штрафа налагает обременения на юридическое лицо, отсутствие негативных последствий административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута при снижении административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, то есть до 50 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае уплаты штрафа в 60-днейный срок копию квитанции предъявить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000014300 в Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 37544000, КБК 011 1 16 01193 01 0005 140, УИН <НОМЕР> Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>