ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <НОМЕР> УИД 63MS0027-01-2023-005005-15
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г.о. Самары <АДРЕС> области <ФИО1>, (443030 <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности генерального директора ГБУК «САТОБ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: 443020, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении исполняющего обязанности генерального директора ГБУК «САТОБ» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2> допустил нарушение установленного ст. 11 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по кадровому мероприятию «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» с датой заключения договора ГПХ <ДАТА6> - не позднее <ДАТА10>; отчет ЕФС-1 подраздел 1.1. предоставлен <ДАТА7> на 5 кадровых мероприятий. В судебном заседании исполняющий директор ГБУК «САТОБ» <ФИО2> не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие. Вину признает в полном объеме, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Принимая во внимание надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица- исполняющего обязанности генерального директора ГБУК «САТОБ» <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Статья 15.33.2 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Из материалов дела следует, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - исполняющим генерального директором ГБУК «САТОБ», <ДАТА7> предоставил сведения в составе единой формы сведений - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», с 5 кадровыми мероприятиями, где дата фактического представления сведений превышает дату заключения договора ГПХ более чем на один день. По кадровому мероприятию «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» <ДАТА6> года, не позднее <ДАТА10>, фактически предоставил - <ДАТА7>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ, почтовыми реестрами, уведомлениями, иными материалами дела.
Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания должностному лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств таких, как: признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из буквального содержания данной нормы следует, что замена наказания в виде штрафа на предупреждение возможна при наличии совокупности определенных обстоятельств, в том числе при условии выявления административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отсутствие угрозы безопасности государства. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. При рассмотрении дела установлены обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно <ФИО2> административное правонарушение совершено впервые, вред жизни и здоровью людей не причинен. С учетом изложенного, мировой судья считает, что <ФИО2>, возможно назначение административного наказания в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать исполняющего обязанности генерального директора ГБУК «САТОБ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области. Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна
Мировой судья <ФИО1>