Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 73MS0057-01-2025-000702-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 августа 2025 года р.п. Николаевка
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в порядке статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> Чирклей <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Чирклей, ул. <АДРЕС>, д. 48, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения против порядка управления,
привлекаемого к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2>, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером: <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, в 900 метрах на северо-запад от с. <АДРЕС> Канадей, категория риска - низкая, не выполнил в срок до <ДАТА3> включительно, предписание государственного инспектора отдела государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по <АДРЕС> области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> Республике и <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> Таким образом, <ФИО2>, <ДАТА5> в 00 часов 00 минут совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о дне месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела без его участия.
При таких обстоятельствах, мировой судья в порядке статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит вину <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения установленной и доказанной при рассмотрении дела.
Административная ответственность по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ установлена за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Как усматривается из материалов дела, <ФИО2> является собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, в 900 метрах на северо-запад от с. <АДРЕС> Канадей, категория риска - низкая.
Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования - ведение сельскохозяйственного производства. На основании решения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> Управлением Россельхознадзора по <АДРЕС> Республике и <АДРЕС> области (далее - Управление) проведена внеплановая документарная проверка земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, в 900 метрах на северо-запад от с. <АДРЕС> Канадей, категория риска - низкая, проведено выездное обследование земельного участка. По результатам проверки <ФИО2> выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому собственнику земельного участка в срок до <ДАТА3> необходимо очистить от сорных растений, деревьев и вовлечь в сельскохозяйственное производство земельного участка с кадастровым номером:<НОМЕР>, общей площадью 74896 кв.м.
Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации вынесено уполномоченным должностным лицом, основано на установленных обстоятельствах и соответствует нормативным правовым актам в сфере земельных отношений.
В ходе рассмотрения дела установлена законность выданного <ФИО2> предписания, требования которого являются обязательными для исполнения. Срок для исполнения предписания суд находит достаточным. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания <ФИО2> не обращался, о причинах невозможности выполнения предписания в установленный в нем срок - не сообщал.
<ДАТА8> по результатам выезда на проверяемый земельный участок с кадастровым номером: <НОМЕР>, общей площадью 74896 кв.м., установлен факт невыполнения в полном объеме <ФИО2> предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> в срок до <ДАТА3>, а именно, неиспользование земельных участков, о чем <ДАТА9> составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.07.2025; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, решением о проведении внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА9> с фототаблицей к нему от <ДАТА8> <НОМЕР> иными материалами дела.
Представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности являются допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Бездействие <ФИО2> суд квалифицирует по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Исследованные в судебном заседании материалы дела свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом. Нарушений требований закона при привлечении <ФИО2> к административной ответственности судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется, поскольку в соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо негативных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении лица к исполнению своих обязанностей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к правонарушениям в области порядка управления, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2> мировой судья признает, привлечение впервые к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
Административный штраф следует перечислить на расчетный счет <***> в Банке Отделение <АДРЕС> Банка России - город <АДРЕС>, получатель УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, лицевой счет <***> - адрес - 432017, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 8), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 73625000, казначейский счет 03100643000000016800, протокол <НОМЕР> от <ДАТА11>, КБК 239116 01193010005140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>