УИД34MS0093-01-2025-003287-03 Дело № 5-80-468/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 10 ноября 2025г. Мировой судья судебного участка №80 Дзержинского судебного района гор.Волгограда Волгоградской области ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС> п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем, осуществляющей свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <...> выдан УФМС России по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе <ДАТА3>, код подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,

установил:

<ДАТА4> в 10 часов 55 минут <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, допустила нарушение, выразившееся в обороте табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представила, что в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав обстоятельства дела в их совокупности, оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом, согласно примечанию к указанной статье, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Требования к обязательной маркировке табачных товаров установлены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».

Постановлением <НОМЕР> утверждены «Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», которыми установлен порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации (далее - средства идентификации), характеристики средств идентификации и порядок их нанесения, порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации, порядок представления в информационную систему мониторинга информации в целях учета объема производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, указанной в пунктах 4 и 10 части 3 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», а также об объеме сырья и никотинового сырья, включая: порядок регистрации участников оборота табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции в информационной системе мониторинга; порядок регистрации табачной и никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга; порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга информации об объеме производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе о прекращении оборота такой продукции; порядок представления участниками оборота табачного и (или) никотинового сырья в информационную систему мониторинга информации об объеме производства и оборота такого сырья, в том числе о прекращении его оборота.

Пунктом 10 Постановления <НОМЕР> установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА6>, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА7> Оборот не маркированной средствами идентификации никотиносодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА8>, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотиносодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА9>, а розничная продажа такой продукции допускается до <ДАТА10> Пунктом 21 Правил 224 установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота табачной продукции, предоставляющие информацию.

Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> товары, маркированные средствами идентификации, - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно ч. 9 ст. 8 Закона <НОМЕР>, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятыми в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются. В силу п. 5 ст. 20.1 Закона <НОМЕР> участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА4> по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС> в ходе проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в рамках мониторинговой закупки осмотра установлен факт реализации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 немаркированной средствами идентификации табачной продукции: сигареты с фильтром LEX SUPERSLIM BLUE в количестве 6 пачек, стоимостью 100 рублей/пачка; сигареты с фильтром «КОРОНА СЛИМ 100» изготовитель ООО «Табак-Инвест», Республика <АДРЕС> в количестве 6 пачек стоимостью 85 рублей/пачка; сигареты с фильтром «ARIZONA QUEEN CRUSH» в количестве 4 пачек стоимостью 110 рублей/пачка; сигареты с фильтром «DOVE PLATINUM» изготовитель ОАО Гродненская табачная фабрика «НЕМАН», республика <АДРЕС> в количестве 2 пачек, стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром DOVE PLATINUM SLIM изготовитель ОАО Гродненская табачная фабрика «НЕМАН» Республика <АДРЕС>, в количестве 3 пачек, стоимостью 85 рублей/пачка; сигареты с фильтром PLATINUM SEVEN FULL FLAVOR в количестве 3 пачек, стоимостью 100 рубле/пачка; сигареты с фильтром ORIS CLUB CHOKOLATE Made in USA в количестве 5 пачек стоимостью 110 рублей/пачка; сигареты с фильтром BLEK SLIMS в количестве 5 пачек, стоимостью 90 рублей/ пачка; сигареты с фильтром DOVE GOLD изготовитель ООО «ИНТЕР-ТАБАКО», Республика <АДРЕС>, в количестве 2 пачек, стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром DOVE PLATINUM COMPACT изготовитель ОАО Гродненская табачная фабрика «НЕМАН» Республика <АДРЕС> в количестве 6 пачек, стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром FAST в количестве 2 пачек, стоимостью 65 рублей/пачка; сигареты с фильтром MORION CRISTAL GOLD в количестве 6 пачек стоимостью 100 рублей/пачка; сигареты с фильтром DOVE GOLD SUPERSLIM в количестве 9 пачек стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром DOVE PLATINUM SUPERSLIM изготовитель ОАО Гродненская табачная фабрика «НЕМАН», Республика <АДРЕС>, в количестве 7 пачек стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром DEMOCRAT BROWN в количестве 3 пачек, стоимостью 125 рублей/пачка. В ходе проведенного в рамках проверки осмотра было проинспектировано 69 пачек табачной продукции.

Вся вышеперечисленная продукция является никотиносодержащей продукцией, включенной в раздел IV Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотиносодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5>г. <НОМЕР>. Однако, она предлагалась к реализации потребителям без нанесения на потребительскую упаковку средств идентификации, что противоречит абз. 6 п. 9 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5>г. <НОМЕР>, согласно которому на территории Российской Федерации ввод в оборот никотиносодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилами, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до <ДАТА13> Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом инструментального обследования от <ДАТА14>, видеозаписью, протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА14>, протоколом монторинговой закупки от <ДАТА14>, протоколом опроса в рамках проведения контрольного мероприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА14>, протоколом осмотра от <ДАТА14>, актом монторинговой закупки от <ДАТА14>, решением о проведении мониторинговой закупки от <ДАТА15>, выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Доказательства собраны с соблюдением порядка установленного административным законодательством, оснований для их исключения не установлено, нарушений прав <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 при этом должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не допущено.

При таких обстоятельствах, в действиях <АДРЕС> ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума от <ДАТА16> N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Оснований для замены штрафа предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ суд также не усматривает ввиду того, что совершенное правонарушение влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение правонарушения впервые; обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, его имущественное положение.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым признать ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно положениям ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание, что санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает конфискацию предметов административного правонарушения, однако предмет административного правонарушения - табачная продукция, находилась в незаконном обороте, поэтому в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не может быть применена конфискация, а арестованная при осмотре торгового объекта табачная продукция различных наименований, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <АДРЕС> ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, д. 16, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа <АДРЕС> в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <АДРЕС>, кор./сч. банка получателя платежа <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КБК <АДРЕС>, УИН <АДРЕС> назначение платежа - административный штраф по постановлению <НОМЕР> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2. Разъяснить правонарушителю положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. Арестованную табачную продукцию (протокол ареста товаров и иных вещей от <ДАТА4>), а именно: сигареты с фильтром LEX SUPERSLIM BLUE в количестве 6 пачек, стоимостью 100 рублей/пачка; сигареты с фильтром «КОРОНА СЛИМ 100» изготовитель ООО «Табак-Инвест», Республика <АДРЕС> в количестве 6 пачек стоимостью 85 рублей/пачка; сигареты с фильтром «ARIZONA QUEEN CRUSH» в количестве 4 пачек стоимостью 110 рублей/пачка; сигареты с фильтром «DOVE PLATINUM» изготовитель ОАО Гродненская табачная фабрика «НЕМАН», республика <АДРЕС> в количестве 2 пачек, стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром DOVE PLATINUM SLIM изготовитель ОАО Гродненская табачная фабрика «НЕМАН» Республика <АДРЕС>, в количестве 3 пачек, стоимостью 85 рублей/пачка; сигареты с фильтром PLATINUM SEVEN FULL FLAVOR в количестве 3 пачек, стоимостью 100 рубле/пачка; сигареты с фильтром ORIS CLUB CHOKOLATE Made in USA в количестве 5 пачек стоимостью 110 рублей/пачка; сигареты с фильтром BLEK SLIMS в количестве 5 пачек, стоимостью 90 рублей/ пачка; сигареты с фильтром DOVE GOLD изготовитель ООО «ИНТЕР-ТАБАКО», Республика <АДРЕС>, в количестве 2 пачек, стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром DOVE PLATINUM COMPACT изготовитель ОАО Гродненская табачная фабрика «НЕМАН» Республика <АДРЕС> в количестве 6 пачек, стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром FAST в количестве 2 пачек, стоимостью 65 рублей/пачка; сигареты с фильтром MORION CRISTAL GOLD в количестве 6 пачек стоимостью 100 рублей/пачка; сигареты с фильтром DOVE GOLD SUPERSLIM в количестве 9 пачек стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром DOVE PLATINUM SUPERSLIM изготовитель ОАО Гродненская табачная фабрика «НЕМАН», Республика <АДРЕС>, в количестве 7 пачек стоимостью 80 рублей/пачка; сигареты с фильтром DEMOCRAT BROWN в количестве 3 пачек, стоимостью 125 рублей/пачка, переданную на ответственное хранение <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в лице продавца (представителя) <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: гор.Волгоград, ул. <АДРЕС>, изъять с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Исполнение настоящего постановления в части уничтожения табачной продукции возложить на Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области. Акт об уничтожении представить в суд для приобщения к материалам дела.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1