Решение по делу № 3-97/2025 от 24.03.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

3 судебный участок <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>

630049, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12а, каб. 104 ____________________________________________________________________ Дело <НОМЕР> (54MS0018-01-2025-000200-32) Поступило в суд: <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть)

<ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мировой судья 3-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО2>, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении <ФИО3>, защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - <ФИО4>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, выдан ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА4>, код подразделения: 542-004, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Невского, 12-6, руководствуясь ст.ст. 15.14, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» <ФИО3> - прекратить, освободив от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить директору муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» <ФИО3> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

3 судебный участок <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА5> г. <АДРЕС>

Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА6>

установил:

<ФИО3>, являясь директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» (МБОУ СОШ <НОМЕР>), совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.14 КоАП РФ, а именно: допустила нецелевое использование бюджетных средств МБОУ СОШ <НОМЕР>, являющимся получателем субсидии из бюджета г. <АДРЕС>, выразившееся в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. Так, по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности, проведённой в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в МБОУ СОШ <НОМЕР> за период с 2023 года, январь -август 2024 г., установлено, что в нарушение ст. 38 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, п. 2.9, 2.10, 3.1, 4.6 Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным учреждениям города <АДРЕС>, муниципальным автономным учреждениям города <АДРЕС> субсидий на иные цели, утвержденного Постановлением мэрии города <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> Соглашения на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование от <ДАТА10> <НОМЕР> (доп. Соглашение от <ДАТА11>), от <ДАТА12> <НОМЕР>, МБОУ СОШ <НОМЕР> в марте, июне, декабре 2023 года и марте , июне 2024 года заключались контракты на оказание услуг по организации дополнительного питания на не использованные средства субсидии, выделенные на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование (экономия за счет отсутствия, болезни учащихся и т.д.) от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР> и от <ДАТА16> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР>) Общая сумма использованных средств субсидии составила: в 2023 году на сумму 577 779, 70 рублей, в период: январь -августа 2024 года на сумму 748 991,71 рублей. В рамках контрактов, заключённых на оказание услуг по организации дополнительного питания по товарным накладным поставлены продукты питания в потребительской упаковке. Продукты питания в потребительской упаковке выданы учителям начальных классов по «Ведомостям выдачи продуктовых наборов для обучающихся 1-4 классов» для дальнейшей передачи учащимся. По данным бухгалтерского учета бухгалтерские операции проведены по Актам об оказании услуг, оформленным МАУ «Комбинат питания» дополнительно. В судебном заседании <ФИО3> вину признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что денежные средства от экономии субсидии использованы на приготовление учащимся начальных классов горячего завтрака или обеда с более усиленным питанием и разнообразием; представила письменное объяснение. Защитник лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО4> просил признать совершенное правонарушение малозначительным; пояснил, что в 2024 г. Приказом департамента образования мэрии города <АДРЕС> от <ДАТА18> <НОМЕР> уже было разрешено направлять экономию субсидии бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального образования в организации на обеспечение сбалансированности (повышения качества и наполнения) предоставляемого рациона питания. Выслушав пояснения, изучив материалы дела, мировой судья факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ - нецелевое использование бюджетных средств, в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и вину <ФИО3> в его совершении установленными, они подтверждаются, кроме пояснений лица, следующими доказательствами: -актом ревизии финансово - хозяйственной деятельности в МБОУ СОШ <НОМЕР>; - информацией об использовании экономии субсидии в размере контрактов и первичных документов; -соглашением о предоставлении из бюджетной системы города <АДРЕС> субсидии муниципальному бюджетному учреждению города <АДРЕС> на организацию питания получающим начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях от <ДАТА10> <НОМЕР> (доп. Соглашение от <ДАТА11>); -соглашением о предоставлении из бюджета города <АДРЕС> субсидии муниципальному бюджетному учреждению города <АДРЕС> на организацию горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях от <ДАТА12> <НОМЕР>; -контрактом на оказание услуг по организации дополнительного питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях от <ДАТА13> <НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА19> <НОМЕР>, от <ДАТА20> <НОМЕР>, актом об оказании услуг от <ДАТА21> <НОМЕР>, товарной накладной от <ДАТА21> <НОМЕР>, ведомостью выдачи продуктовых набором для обучающихся 1-4 классов МБОУ СОШ <НОМЕР>; -контрактом на оказание услуг по организации дополнительного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждения от <ДАТА14> <НОМЕР>, платежным поручением от <ДАТА22> <НОМЕР>, актом об оказании услуг от <ДАТА23> <НОМЕР>, товарной накладной от <ДАТА23> <НОМЕР>, ведомостью выдачи продуктовых наборов для обучающихся 1-4 классов МБОУ СОШ <НОМЕР>; -контрактом на оказание услуг по организации дополнительного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях от <ДАТА24> <НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА25> <НОМЕР>, от <ДАТА26> <НОМЕР>, актом об оказании услуг от <ДАТА25> <НОМЕР>, товарной накладной от <ДАТА25> <НОМЕР>, ведомостью выдачи продуктовых наборов для обучающиеся 1-4 классов МБОУ СОШ <НОМЕР>; -контрактом на оказание услуг по организации дополнительного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях от <ДАТА15> <НОМЕР>, платежным поручением от <ДАТА27> <НОМЕР>, от <ДАТА27> <НОМЕР>, от <ДАТА27> <НОМЕР>, актом об оказании услуг от <ДАТА28> <НОМЕР>, товарной накладной от <ДАТА29> <НОМЕР>, ведомостью выдачи продуктовых наборов для обучающихся 1-4 классов МБОУ СОШ <НОМЕР>; -контрактом на оказание услуг по организации дополнительного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях от <ДАТА16> <НОМЕР>, платежным поручением от <ДАТА30> <НОМЕР>, актом об оказании услуг от <ДАТА31> <НОМЕР> товарной накладной от <ДАТА31> <НОМЕР>, ведомостью выдачи продуктовых наборов для обучающихся 1-4 классов МБОУ СОШ <НОМЕР>; -контрактом на оказание услуг по организации дополнительного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях от <ДАТА17> <НОМЕР>, платежным поручением от <ДАТА32> <НОМЕР>, актом об оказании услуг от <ДАТА33> <НОМЕР>, товарной накладной от <ДАТА33> <НОМЕР>, ведомостью выдачи продуктовых наборов для обучающихся 1-4 классов МБОУ СОШ <НОМЕР>; -письменными объяснениями главного бухгалтера МБОУ СОШ <НОМЕР>; -пояснениями директора МБОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО3> по нарушениям, отраженным в акте проверки <НОМЕР> КРУ от 05.11.2024; -копия приказа о назначении <ФИО3> директором МБОУ СОШ <НОМЕР>. Оценивая вышеуказанные доказательства, мировой судья признает их достоверными, допустимыми и в совокупности достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Действия <ФИО3> мировой судья квалифицирует по ст. 15.14 КоАП РФ. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом малозначительным может быть признано и административное правонарушение, имеющее формальный состав, не исключающий наступления вредных последствий, как таковых. КоАП РФ не содержит изъятий из общей нормы, запрещающих освобождение от административной ответственности по каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Из материалов дела следует, что допущенное должностным лицом нецелевое использование бюджетных средств, не могло создать значительной угрозы охраняемым общественным отношениям в силу конкретных обстоятельств совершения правонарушения, и не могло причинить вреда охраняемым интересам граждан, общества и государства и повлечь негативных последствий. Оценивая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, степень нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья приходит к выводу, что назначение <ФИО3>, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ, не будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ. Действия <ФИО3> хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, однако существенно не нарушают охраняемые общественные правоотношения. Вышеприведенные обстоятельства, предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.14, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Мировой судья подпись <ФИО1>

Подлинник постановления находится в деле <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>.