Решение по административному делу

№ 5-2-14/2025 УНД 19MS0019-01-2025-000049-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Саяногорск 23 января 2025 года Мировой судья судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия Леонов В.С., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

Шишпор <ФИО1> привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4>. в нестационарном объекте торговли <АДРЕС> ФИО6 допустила нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившееся в нарушении п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», которым запрещается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением услуг общественного питания. ФИО6 в судебном заседании вину не признала, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Выслушав ФИО6, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Из протокола 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении следует, что <ДАТА4>. в нестационарном объекте - <АДРЕС> ФИО6 допустила реализацию алкогольной продукции - пива «Охота крепкое», объемом 0,43 л., алк., 8,1% стоимостью 78 рублей, чем нарушила п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Пунктом 1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона. Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствиис перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями (п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ). В силу пп.9 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п.3,6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Пунктом 6 ст.2 Федерального закона от 28.12.2009г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено, что нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. В соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом 19РХ <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА10>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; объяснениями <ФИО3> от <ДАТА4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; протоколом изъятия от <ДАТА10> и приложенной к нему фототаблице, из которого следует, что <ДАТА10> произведено изъятие приобретенного баночного пива «Хота крепкое» (1 банка); согласно выписке из ЕГРИП от <ДАТА11> объяснениями <ФИО4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; приложением к постановлению Администрации МО г. Саяногорск, согласно которому по адресу: <АДРЕС> нестационарный торговый объект - павильон; протоколом осмотра помещений и приложенной к нему фототаблице от <ДАТА12>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Доводы ФИО6 о том, что в указанном магазине оказываются услуги общественного питания, несостоятельны и связаны с неверным толкованием заявителем норм права. Из совокупности доказательств и нормативных правовых актов следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не имеет признаков, позволяющих отнести данный объект к предприятию общественного питания. Наличие патента на осуществление вида предпринимательской деятельности в виде услуги общественного питания, оказываемой через объекты организации общественного питания, не является достаточным для подтверждения фактического осуществления предпринимателем данной деятельности. Как следует из материалов дела, в том числе из протокола осмотра и фототаблицы к нему, указанный магазин (павильон), очевидно, не отвечает минимальным требованиям к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов, утвержденным «ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" (вместе с "Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов") (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 года N 1676-ст).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Суд учитывает, что в рассматриваемом случае индивидуальный предприниматель имел возможность принять надлежащие меры для соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции, но им не были предприняты все зависящие от него действия по их соблюдению. Все протоколы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО6 не имеется. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Учитывая обстоятельства дела, деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, характер, последствия совершенного им административного правонарушения, степень вины, наличие отягчающих вину обстоятельств, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Изъятое пиво «Охота крепкое» в количестве 1 шт., хранящееся в ОМВД России по г.Саяногорску, подлежит возврату <ФИО3> На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.16, ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шишпор <ФИО5> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Вещественные доказательства: пиво «Охота крепкое» 1 шт., хранящееся в ОМВД России по г.Саяногорску - возвратить по принадлежности <ФИО3>

Постановление может быть обжаловано в Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья судебного участка № 2 г. ФИО7 Леонов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>