Дело № 5-12-187/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
«08» августа 2023 годаг. Шахты
Мировой судья судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области (346500, <...>) Пыхтин В.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.15.6 ч.4 КоАП РФ, поступившееиз контрольно-счетной палаты Администрации г. Шахты в отношении:
Главного бухгалтера МБДОУ «Детский сад №56» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан ТП в г. <АДРЕС> межрайонного отдела УФМС Отделом УФМС России по <АДРЕС><ДАТА>
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки квартальной бухгалтерской отчетности по состоянию па 01.07.2023г. муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Детский сад №56», дата 01.07.2023г., подписанной главным бухгалтером ФИО3 на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок составления бухгалтерской отчетности, было установлено следующее. В соответствии с п.1 приказа МБДОУ №56 г.Шахты от 30.12.2022 №92 «Об утверждении учетной политики на 2023 год»: «Утвердить Положение МБ ДОУ №56 об учетной политике (Приложения к настоящему приказу)». Пунктами 7,8 приказа МБДОУ №56 г. Шахты от 30.12.2022 №92 установлено: «7. ФИО3 главному бухгалтеру, обеспечить соблюдение настоящего приказа по документальному оформлению хозяйственных операций и предоставлению необходимых документов и сведений». «8. Контроль за исполнением данного приказа возложить на главного бухгалтера ФИО3.». В соответствии с п. 1.6 Положения об учетной политике МБДОУ г.Шахты Ростовской области «Детский сад №56» на 2023 год, утвержденного приказом МБДОУ №56 г.Шахты от 30.12.2022 №92 установлено:«1.6. Деятельность бухгалтерской службы регламентируется: -должностными инструкциями сотрудников бухгалтерии; ...». В соответствии с «Должностной инструкцией главного бухгалтера МБДОУ №56», утвержденной заведующим МБДОУ г.Шахты Ростовской области «Детский сад №56» «01» сентября 2020 г. «2.... Главный бухгалтер ДОУ выполняет следующие трудовые функции: 2.1. Составление и предоставление финансовой отчетности ДОУ: Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.- Внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности»; Главный бухгалтер ДОУ выполняет следующие должностные обязанности: В рамках трудовой функции составления бухгалтерской (финансовой) отчетности: ... формирует числовые показатели отчетов, входящих в состав бухгалтерской отчетности;- осуществляет счетную и логическую проверку правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской отчетности;- формирует пояснение к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах; .. .». В соответствии с приказом МБДОУ №56 г.Шахты от 01.12.2015г. №147 главным бухгалтером МБДОУ №56 г.Шахты является ФИО3 ФИО3, являющаяся главным бухгалтером муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Детский сад №56», расположенного по адресу: 346505, <...>, при составлении квартальной бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2023г. муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Шахты Ростовской области Детский сад №56», дата 01.07.2023г., допущено нарушение требований к бухгалтерскому учету, выразившееся в нарушениях при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности, а именно во включении в формы квартальной бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2023 г. муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Детский сад №56», дата 01.07.2023г., показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета не подтвержденных регистром бухгалтерского учета «Главная книга за Январь 2023г. - Июнь 2023г.», дата 01.07.2023г.Указанные нарушения требований к бухгалтерскому учету, в том числе к -оставлению бухгалтерской (финансовой) отчетностив силу п.п.4, п.4 примечаний ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются грубыми. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к .оставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 5.5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В квартальной бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2023г., муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Детский сад №56», дата 01.07.2023г., в нарушение ч.1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п.9, п.69, п.74 «Инструкции о - рядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н: Показатели формы бухгалтерской отчетности МБДОУ №56 г.Шахты сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (ф. 0503769) по ряду счетов аналитического учета не соответствуют записям по соответствующим счетам аналитического учета «Главной книги за Январь 2023г. -июнь 2023г.»:по виду деятельности (виду финансового обеспечения) «субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания»: по виду задолженности кредиторская задолженность» на сумму 2 717 165,36 руб.; по виду деятельности (виду финансового обеспечения) «приносящая доходдеятельность (собственные доходы учреждения)»: по виду задолженности дебиторская задолженность» на сумму 179 221,53 рублей, по виду деятельности (виду финансового обеспечения) «приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)»: по виду задолженности кредиторская задолженность» на сумму 887 855,69 руб. В форме бухгалтерской отчетности МБДОУ №56 г.Шахты «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (ф.0503769) отсутствуют показатели по счетам аналитического учета, отраженные в «Главной книге за Январь 2023г. - Июнь 2023г.»: по виду деятельности (виду финансового обеспечения) «приносящая доходдеятельность (собственные доходы учреждения)»: по виду задолженностикредиторская задолженность» отсутствует показатели по счетам аналитическогоучета отраженные в «Главной книге за Январь 2023г. - Июнь 2023г.» на сумму11 104,81 руб. 3. В форме бухгалтерской отчетности МБДОУ №56 г.Шахты «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (ф.0503769) отсутствуют счета аналитического учета, отраженные в «Главной книге за Январь 2023г.-Июнь 2023г.»: по виду деятельности (виду финансового обеспечения) «субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» по виду задолженности дебиторская задолженность» отсутствуют счета, отраженные в «Главной книге за .-январь 2023г. - Июнь 2023г.» на сумму 423 962,28 руб.; Показатели в форме бухгалтерской отчетности МБДОУ №56 г.Шахты Введения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных -средств» (ф.0503779) по счету аналитического учета не соответствуют записям по соответствующему счету аналитического учета «Главной книги за Январь 2023г. -июнь 2023г.»: по виду деятельности (виду финансового обеспечения) «субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» на сумму 15 513,47 руб., за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Главный бухгалтер МБДОУ» Детский сад №56» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсуттсвие.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у мирового судьи не имеется. Таким образом, в судебном заседании факт совершения ФИО3 административногоправонарушения установлен, как и установлена ее вина в его совершении.
Действия ФИО3 правильноквалифицированы по ст. 15.15 .6 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не выявлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 всоответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения которая ранее к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Главного бухгалтера МБДОУ «Детский сад №56» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть Главного бухгалтера МБДОУ «Детский сад №56» ФИО2 <ФИО1> административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области ( Контрольно-счетная палата г. Шахты л/сч. 04583D01700) ИНН <***> КПП 615501001 Корреспондентский счет 40102810845370000050 Банковский счет 03100643000000015800 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК 016015102ОКТМО 60740000 КБК - 90311601154010000140 Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения (получения) его копии в Шахтинский городской суд путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовскойобласти.
Мировой судья Пыхтин В.Ю.