Дело № 5-350/2023 УИД64MS0112-01-2023-002543-58 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
31 октября 2023 года р.п. Татищево Саратовской области
Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области, расположенного по адресу: <...>, Леонтьева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, код подразделения <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА4> в 10 часов 35 минут ФИО4 находился на территории <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области у входа в здание районного суда, расположенного по адресу: <...>, курил в непредназначенном для этого месте, не исполнил неоднократные законные требования судебного пристава по ОУПДС <АДРЕС> РОСП о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила пребывания посетителей. Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, - неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям, данным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при этом в целях соблюдения установленных ст.29.6 того же Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). ФИО4 извещен о времени и месте рассмотрения дела посредством заказного письма, при этом письмо с извещением, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР><ДАТА7> возвратилось на судебный участок из-за истечения срока хранения. Таким образом, судом приняты необходимые меры к извещению ФИО4 в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, совершенного ФИО4 по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ по следующим основаниям. Часть 2 статьи 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. По смыслу ч.2 ст.17.3 КоАП РФ имеются в виду законные распоряжения судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов. Законные распоряжения судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов обусловлены содержанием их прав и обязанностей, определенных Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». В силу п.1 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан в том числе: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел. Законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») В соответствии с Правилами пребывания посетителей в <АДРЕС> районном суде <АДРЕС> области, утвержденными и.о. председателя <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО2> <ДАТА9> года: пропускной режим и поддерживание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее судебными приставами ОУПДС) или сотрудниками охраны. Ответственность за осуществление пропускного режима возлагается на судебных приставов по ОУПДС, порядок в здании суда и контроль за его обеспечением осуществляется судебными приставами по ОУПДС, администратором суда. Их законные требования по соблюдению установленного порядка обязательны для посетителей (пункт 2.2. Правил). Пунктом 3.2. Правил указано, что посетители суда обязаны, в том числе соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах, выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда, не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей.
В соответствии с пунктом 4.1 Правил, в целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается: проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо из применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих, находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС, изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера; курить. Запрещается доступ в здание и служебные помещения лицам, в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, малолетним детям без сопровождения взрослых, посетителей с животными (пункт 4.2. Правил). В соответствии с пунктом 5. Правил, воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании суда, неисполнение законных распоряжений судебных приставов по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В случае неисполнения законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами КоАП РФ. Вина ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-АП от <ДАТА4>; - рапортом младшего СП по ОУПДС <АДРЕС> РОСП <ФИО3> от <ДАТА4>; -фотоматериалом; -копией паспорта в отношении ФИО4 со сведениями с места регистрации; - правилами пребывания посетителей в Татищевском районном суде Саратовской области, утвержденными и.о. председателя Татищевского районного суда Саратовской области <ФИО2> 19 ноября 2018 года. У суда нет оснований не доверять представленным письменным материалам дела, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлен уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. С учетом правовой позиции, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N1266-О, от 23.12.2014 N2994-О, частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность не за нарушение действующих в суде правил внутреннего распорядка, а за невыполнение законных требований судебного пристава, чьи права и обязанности определены Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Мировым судьей установлено, что судебный пристав, высказывая распоряжение о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, поступал в соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая закрепляет обязанность судебного пристава поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда и направлена на обеспечение установленного порядка деятельности судов. Распоряжение судебного пристава о прекращении действий, нарушающих этот порядок, являлось законным. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 не выполнил законные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, как неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
Санкция ч.2. ст.17.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении ФИО4 наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, семейное и материальное положение лица, состояние его здоровья, а также состояние здоровья его близких родственников, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО4 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, что, по мнению суда будет соответствовать тяжести совершенного им административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО4 <ФИО1> (паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, код подразделения 640-040) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, л/с <***>), ИНН получателя средств 6455049650, КПП получателя средств 645501001, номер счета получателя средств (расчетный счет) 03100643000000016000, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК банка получателя - 016311121, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810845370000052, КБК 036 1 16 01173 01 9000 140, код ОКТМО 63646000, УИН 0320552164011250035020232. Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае, он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья С.В. Леонтьева