Решение по административному делу

Дело № 5-229/2024 УИД 22MS0022-01-2025-001942-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рубцовск 03 сентября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 г.Рубцовска Алтайского края, мировой судья судебного участка № 8 г.Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, работающей заведующей пульманологического отделения КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск»

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> заведующая пульманологического отделения Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск» <ФИО1> в установленные законом сроки не направила в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю извещение о выявлении инфекционного заболевания, чем нарушила п.24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Действия <ФИО1> квалифицированы по 19.7 КоАП РФ. <ФИО1> в судебном заседании вину признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно преамбуле Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В силу статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно абзацу 2 статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абзацем 2 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", в соответствии с пунктом 24 которых, о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания). Из материалов дела следует и установлено судом, что ответственным лицом, обеспечивающим своевременность представления экстренных сообщения является <ФИО1> , что подтверждается должностной инструкцией заведующего пульманологического отделения. Согласно протоколу об административном правонарушении гражданину <ДАТА6> был поставлен диагноз J15.4- пневмония, вызванная другими стрептококками группы В, что подтверждается данными экстренного извещения, сообщение передано <ДАТА7> года; гражданину <ДАТА8> поставлен диагноз J18.9 пневмония неуточненная; J15.4-пневмония, вызванная другими стрептококками, экстренное сообщение передано <ДАТА9> года; данные обстоятельства подтверждаются копиями экстренных сообщений об инфекционном заболевании.

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, извещениями Управления Роспотребнадзора начальникам территориальных отделов с перечнем медицинских организаций, допустивших несвоевременное представление экстренных извещений на случаи инфекционных и паразитарных заболеваний в период с 09.06-09.07.2025года, копией экстренных сообщений об инфекционном заболевании, копия выписки из ЕГРЮЛ, копией должностной инструкции заведующего пульманологического отделения. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном <ФИО1>, состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и назначает наказание в виде предупреждения, поскольку <ФИО1> впервые совершенно административное правонарушение (доказательств обратного суду не представлено), кроме того, отсутствует факт причинения вреда здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы Рубцовский городской суд Алтайского края либо через мирового судью.

Мировой судья С.В. Иванова