Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> КОПИЯ
УИД <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки: п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области Таджикской ССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, 2а-10, паспорт: <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> краю в Орджоникидзевском районе г. <АДРЕС> <ДАТА3>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которого <ДАТА5> в 11:30 часов на земельном участке, находящемся в границах муниципального образования города <АДРЕС>, вблизи ул. <АДРЕС>, 8 <ФИО2> самовольно разместила объект некапитального типа в виде временной конструкции - павильон площадью 15 кв.м., в нарушении действующей Схемы размещения нестационарных торговых объектов г. <АДРЕС>, утвержденного постановлением администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя административного органа.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», объективную сторону данного правонарушения составляет торговля и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти <АДРЕС> края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей.
В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов», размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании Схемы. В соответствии с п. 1.9 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов», размещение нестационарного торгового объекта, место которого не предусмотрено в Схеме или в отношении, которого не установлены правовые основания для его размещения, не допускается. В доказательства виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения представлено: протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, где имеются объяснения <ФИО2>, что павильон на ул. <АДРЕС>, 8, ей не принадлежит, торговля в нем не ведется, он закрыт. С протоколом не согласна. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.2-3),
акт обследования территории <АДРЕС> района города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>),
фототаблица, схема места расположения (л.д.6-7), копия паспорта <ФИО2> (л.д.9). Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, проверив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, а всю их совокупность - с точки зрения достаточности для принятия решения по делу суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.
На основании п. 1, 2, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В результате анализа представленных суду доказательств суд приходит к выводу, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлена, поскольку доказательства её виновности в материалах дела отсутствуют, копия паспорта <ФИО2> не свидетельствует о том, что именно она самовольно разместила объект некапитального типа в виде временной конструкции - павильон площадью 15 кв.м. вблизи ул. <АДРЕС>, 8 г. <АДРЕС>, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с тем, что доказательства виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения в указанное в протоколе время и месте в материалах дела отсутствуют, суд на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приходит к выводу о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись)
Копия верна. Мировой судья <ФИО1>