УИД 40МS0010-01-2023-002491-12 Дело № 5-394/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Калуга 31 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №10 Калужского судебного района Калужской области Козлова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №0388780653940230720201213 от 04.10.2023 года, ФИО1, будучи зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, не уплатила административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении №0388780653940230613109397 от 13.06.2023г. по ст.1.26 Закона Калужской области от 27.02.2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», вступившим в законную силу 04.07.2023г. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступало.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12 №0388780653940230613109397 от 13.06.2023г., вступившим в законную силу 04.07.2023г., ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.1.26 Закона Калужской области от 27.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» к административному штрафу в размере 500 рублей. Согласно сведениям административной комиссией муниципального образования «Город Калуга» №12, ФИО1 не уплатила в установленный законом срок штраф по вышеуказанному постановлению. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который направлен ФИО1 по адресу: <АДРЕС>. Вместе с тем, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Калужской области ФИО1, <ДАТА2> рождения, c 16.04.2021 зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч.1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса. Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч.4 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В силу ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. Системный анализ положений ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) физическое лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что административная комиссия муниципального образования «Город Калуга» №12 не приняла все возможные меры для надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что привело к нарушению ее права на защиту. Указанное нарушение является существенным и влечет прекращениепроизводства по делу. В соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения через мирового судью судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области.

Мировой судья И.А. Козлова