Определение по делу № 5-745/2023 от 23.10.2023 | Судебный участок № 15 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска"

Решение по административному делу

Дело № 5-319/15-2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Хабаровск 04 мая 2023 года

Мировой судья судебного участка №15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Попова О.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

03.05.2023 в судебный участок № 15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» поступил протокол об административном правонарушении 27ХК№266798 от 28.02.2023 по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Из разъяснения п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными документами.

Ранее, определением мирового судьи судебного участка №16 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от 22.03.2023, протокол об административном правонарушении с приложенным материалом был возвращен должностному лицу для устранения недостатков. 02.05.2023 протокол об административном правонарушении с приложенным материалом повторно поступил на судебный участок и 03.05.2023 на основании распоряжения председателя Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27.03.2023 о перераспределении территориальной подсудности был передан на судебный участок №15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска». Вместе с тем, указанное определение мирового судьи от 22.03.2023 исполнено не было. Диспозиция ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Описание существа совершенного правонарушения является необходимым элементом для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормами особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении при описании объективной стороны правонарушения, вменяемого ФИО1 не установлена форма его вины, не указаны мотив и цели причинение ею телесных повреждений потерпевшей, то есть в нем не в полном объеме описано событие правонарушения. Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом полиции свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что влияет на определение наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и исключает возможность принятия судом по делу законного и обоснованного решения. Кроме того, в поступившем протоколе об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, должностным лицом указано название нормы «КоАП РФ об административных правонарушениях». Однако, данная норма закона «КоАП РФ об административных правонарушениях» в действующем законодательстве Российской Федерации не существует. Более того, исправления, внесенные в протокол об административном правонарушении от 28.02.2023, не заверены ненадлежащим образом, без указания должностного лица и его ФИО.

В силу особого статуса суд не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе событие и состав административного правонарушения. Согласно статье 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Следует обратить внимание, что при внесении в протокол, постановление соответствующих исправлений и дополнений должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - возможность знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, вследствие чего необходимо известить лицо о времени и месте внесения изменений в протокол, и в случае его неявки в указанное время и месте при наличии извещения, направить копию протокола с внесенными изменениями. Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол можется являться существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса, повлекшим повторное возвращение протокола об административном правонарушении для устранения нарушения порядка привлечения лица к административной ответственности. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, который составил протокол. Руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 27ХК№266798 от 28.02.2023 и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья О.Д. Попова

Копия верна: О.Д. Попова

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении, являются заключения экспертов (ст. 26.4 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ определение о назначении экспертизы выносится в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Исходя из существа рассматриваемого дела, необходимости установления юридически значимых обстоятельств по делу, к которым относится определение степени тяжести полученных телесных повреждений, и, принимая во внимание, что данный вопрос требует специальных познаний, которыми ни административный орган, возбудивший дело об административном правонарушении, ни суд не обладают, необходимые сведения для правильного разрешения дела могли быть получены только посредством проведения экспертизы в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ. В материалах административного дела заключение эксперта, позволяющего определить степень причиненного вреда здоровью потерпевшему, отсутствует. При таких обстоятельствах, отсутствие заключения эксперта об определении степени причиненного вреда здоровью потерпевшего, является основанием для возврата судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его, для устранения изложенных выше нарушений закона на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Российская Федерация Хабаровский край СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 15 <АДРЕС> района «Индустриальный район города Хабаровска» 680003, <...> <АДРЕС> «А»

04.05.2023 № н-04-33, 5-319/15-2023

УМВД России по г.Хабаровску

<АДРЕС> ул., <АДРЕС>, г.Хабаровск

С уведомлением!

На основании определения мирового судьи от 04.05.2023 возвращаю протокол об административном правонарушении по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и приложенный материал.

Приложение: - копия определения на 1-ом листе, 1 экз.;

- административный материал;

Мировой судья О.Д. Попова

Тел. <***>

сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud15.khv@mail.ru

04.05.2023 № н-04-33, 5-319/15-2023

УМВД России по г.Хабаровску

<АДРЕС> ул., <АДРЕС>, г.Хабаровск

С уведомлением!

Приложение: - копия определения на 1-ом листе, 1 экз.;

- административный материал;

Мировой судья О.Д. Попова

Тел. <***>

сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud15.khv@mail.ru