дело №5-587/23/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 ноября 2023 г. г. Киреевск, Тульской области ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области Голев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица -

ФИО1, <…>,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах. В установленный законом срок не позднее 06.03.2023 включительно, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<…>», не представила в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области по требованию налогового органа №3843 от 24.02.2023 пояснения и/или уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 г., в которой выявлены ошибки и (или) противоречия, чем нарушила требования п.3 ст.88 Налогового кодекса РФ.

В отношении генерального директора ООО «<…>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом по адресу регистрации, извещение, направленное в её адрес не вручено, выслано обратно в связи с истечением срока хранения.

В силу абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. Согласно материалам дела извещение на имя ФИО1 направлялось по месту её регистрации, почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. То есть, ФИО1 от получения извещения в суд уклоняется. При таких обстоятельствах ФИО1 считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщика, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом документы. В соответствии с п.1, п.3-5 ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля либо что в связи с наличием недоимки и задолженности по пеням и штрафам возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку. В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, всесторонне исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №<…> от 09.10.2023, уведомлением от 13.09.2023 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, справкой об отправке /доставке почтового отправления, копией требования №3843 от 24.02.2023, квитанцией о приеме электронного документа 27.02.2023, направленного 24.02.2023, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<…>» от 17.07.2023 по состоянию на 07.03.2023. Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «<…>», является генеральный директор ФИО1 Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия генерального директора ООО «<…>» ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, поскольку она, являясь должностным лицом, своевременно не представила в налоговый орган документы по требованию налогового органа №3843 от 24.02.2023 пояснения и/или уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 г., в которой выявлены ошибки и (или) противоречия.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания генеральному директору ООО «<…>» ФИО1 по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.15.6 ч.1, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил :

признать директора ООО «<…>» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021, КПП 710701001, ИНН <***>, рас/сч. - 40101810700000010107, Отделение Тула г.Тула, БИК 047003001, очередность платежа: 5, код ОКТМО 70628101, КБК 829 1 1601 153 01 0006 140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области (<...>). Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В Голев