Дело № 5-355/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

24 октября 2023 года пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, <...>, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, поступившее из ОМВД России по Коношскому району, ИНН <***>, КПП 291201001, в отношении ФИО8, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения. Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2023 года около 22 часов 30 минут ФИО8, находясь по месту своего проживания: <АДРЕС> не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 30,0 % об. в количестве 0,5 л., по цене 250 рублей. При этом действия ФИО8 не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО8 в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Вина ФИО8 подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 05 сентября 2023 года; рапортами УУП ОМВД России по Коношскому району <ФИО1> от 18 июля 2023 года, от 24 июля 2023 года, от 23 августа 2023 года и 06 сентября 2023 года, рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Коношскому району <ФИО2> по выписке из КУСП № 2540 от 14 июля 2023 года, письменными объяснениями <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, постановлением о назначении судебной экспертизы материалов, веществ и изделий (физико-химической) от 18 июля 2023 года, заключением эксперта № 02/1184 от 26 июля 2023 года; рапортом о/у группы ЭБиПК ОМВД России по Коношскому району <ФИО6> от 17 июля 2023 года, постановлением врио начальника ОМВД России по Коношскому району <ФИО7> о проведении оперативно- розыскного мероприятия «проверочная закупка» от 17 июля 2023 года, заявлением <ФИО3> от 18 июля 2023 года о добровольном согласии принять участие в указанном выше мероприятии, протоколом досмотра лица, выступающего в качестве покупателя, перед проведением оперативно-розыскных мероприятий от 17 июля 2023 года, протоколом пометки, выдачи и осмотра денежных средств, ценностей от 17 июля 2023 года с приложением (фото денежных купюр), протоколом досмотра покупателя после проведения оперативно-розыскных мероприятий от 17 июля 2023 года. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии. ФИО8, осуществляя продажу алкогольной продукции, не находился в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлся физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ФИО8 в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.

Действия ФИО8 подлежат квалификации по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние ФИО8 под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го мировой су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­ного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО8 совершил правонарушение в области предпринимательской деятельности, ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, не трудоустроен.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО8, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, учитывая имущественное положение ФИО8, который не трудоустроен, мировой судья полагает возможным назначить ФИО8 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 ч.2.3 КоАП РФ - в размере пятнадцати тысяч рублей.

За совершение административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наряду с основным наказанием в виде административного штрафа предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вместе с тем, положениями ч.1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Согласно ст.3.7 ч.3 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая данные положения закона, мировой судья приходит к выводу о том, что находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция, изъятая административным органом, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую продукцию с содержанием этилового спирта 30,0 % об. в количестве 0,5 л., по цене 250 рублей, находящуюся на хранении в ОМВД России по Коношскому району, уничтожить в установленном порядке. Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области). ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счет <***>. Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России, номер счета банка 40102810045370000016, БИК 011117401, номер счета получателя средств 03100643000000012400, ОКТМО 11622000, КБК: 435 1 16 01143 01 0171 140, УИН 0210237100000000028493004. В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок и непредставление квитанции об уплате штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья И.Г.Ерина