Дело №5-1010/2023 73MS0002-01-2023-005704-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ульяновск 23 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Суманеева Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Ульяновска, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, г.Ульяновск, имеющего паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 15.13 часов ФИО1, являясь собственником автомобиля Лада, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, допустил размещение указанного автомобиля у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Ульяновска на территории, занятой травянистыми растениями и такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию и эксплуатации указанной территории или находящихся на ней объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, чем нарушил пп.10 п.2.4, пп.2 п.19.5.10 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20.

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало. Суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» размещение механических транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках или иных территориях, занятых травянистыми растениями, детских или спортивных площадках, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.3 Примечания к ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» положения настоящей статьи применяются в случае если запрет размещения механических транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках или иных территориях, занятых травянистыми растениями, детских или спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области. Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск». Согласно пп.10 п.2.4 Правил на территории города Ульяновска запрещается стоянка транспортных средств на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках зданий. В силу п.1 п.8.5 Правил парковки (парковочные места) и автотранспорт на дворовой, придомовой территории не должны размещаться на детских и спортивных площадках, в местах отдыха, на газонах. Стоянка легкового автотранспорта на дворовых, придомовых и внутриквартальных Стоянка легкового автотранспорта на дворовых, придомовых и внутриквартальных территориях допускается только в один ряд в специально отведенных для этих целей местах и должна обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Площадки автостоянок должны иметь железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие, осветительное и информационное оборудование, ограждение, подъездные пути с твердым покрытием (п.19.5.9 Правил благоустройства). Запрещается постоянное или временное размещение транспортных средств вне специально отведенных мест, в том числе на детских и спортивных площадках, газонах и тротуарах, участках с зелеными насаждениями (пп.2 п.19.5.10 Правил). Обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, согласно которому ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме; - фототаблицей к протоколу согласно которой автомобиль Лада, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион размещен на участке земли, на котором имеются травянистые растения, твердого покрытия не имеет, а, следовательно, не предназначен для стоянки любых транспортных средств, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения. Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.5 «Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» - размещение механического транспортного средства на расположенных в границах населенных пунктов иных территориях, занятых травянистыми растениями, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения. Между тем, оценив совокупность фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, установив отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствие фактически причиненного ущерба, суд приходит к выводу, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не привело к существенным нарушениям охраняемых общественных правоотношений, не причинило ущерба интересам государства. Сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, как и не было представлено суду в судебном заседании. В связи с вышеизложенным, суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Исключительность обстоятельств, приведших к совершению правонарушения, подтверждена материалами дела. На основании ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. По мнению суда, возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрение и установление вины ФИО1 достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные п.1 ст.3.1 КоАП РФ. Назначение в данном случае административного наказания в виде штрафа имеет неоправданно карательный характер. В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Мировой судья считает, что выявленные нарушения не представляют существенной угрозы общественным интересам, негативные последствия не повлекли. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что совершенное правонарушение является малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ. Освободить ФИО1 от административной ответственности по ч.1 ст.8.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 №16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.А. Суманеева