ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> 27 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 164 района Южное Тушино г. Москвы К.А. Первовласенко К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя ООО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС МСК» ФИО1, ИНН ..., паспортные данные, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, когда такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно:
18 января 2023 года ФИО1, являясь на указанную дату заявителем при государственной регистрации ООО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС МСК», представила в электронном виде в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Межрайонную ИФНС России №46 по г. Москве, расположенную по адресу: <...> домовл. 3, стр. 2, подписанные электронной подписью нотариуса фио, документы для государственной регистрации ООО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС МСК» в том числе: заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическим лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, удостоверенное подписью ФИО1, как руководителем юридического лицам ООО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС МСК», подлинность которой засвидетельствована нотариальном порядке, содержащее в п. 3 указанного заявления положение о том, что ФИО1 подтверждается, что «изменения, вносимые в государственный реестр, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требования; сведения, содержащиеся в заявлении достоверны», содержащие заведомо ложные сведения о ФИО1 как руководителе юридического лица ООО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС МСК».
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, доказательств уважительности причин неявки не представила.
Принимая во внимание положения ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Мировой судья, изучив и проанализировав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно пп. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, об учредителях (участниках) юридического лица.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ документы, представляемые для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в регистрирующий орган представляются, в числе прочих документов, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р13014, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявления, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица.
Следовательно, сведения, содержащиеся в учредительных документах юридического лица и в представленном заявлении о государственной регистрации юридического лица, должны быть достоверными.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.
Согласно ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 № 4462-1, при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения названного нотариального действия или отказа в таковом.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 46.23.Д-517 об административном правонарушении от 15 августа 2023 года, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;
- вызовом о явке в Инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, отчетами об отслеживании почтовых отправлений;
- актом о неявке в Инспекцию ФИО1 от 15 августа 2023 года;
- справкой о юридических лицах, в которых руководителем, учредителем, числился/числится ФИО1;
- копией расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица;
- копией заявления о государственной регистрации юридического лица при создании, из которого усматривается, что ФИО1 подтверждает, что сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны;
- копией письма нотариуса фио от 17 января 2023 года о направлении документов на государственную регистрацию ООО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС МСК»;
- протоколом опроса № 73 от 15 ноября 2023 года;
- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 15 августа 2023 года.
Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу.
Таким образом, судом установлено, что документы, представленные в Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве для государственной регистрации ООО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС МСК», содержащие заведомо ложные сведения о ФИО1 как руководителе юридического лица ООО «ЧИСТЫЙ СЕРВИС МСК». Указанные документы 18 января 2023 года направлены в МИФНС № 46 по г.Москве по каналам связи ФИО1
Вышеуказанные действия являются нарушением законодательства и свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 и полагает правомерным назначить ей административное наказание в виде дисквалификации в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде дисквалификации на срок 2 (два) года.
Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г. Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.А. Первовласенко