Решение по административному делу

Дело № 5-215/2025

Постановление по делу об административном правонарушении

17 июля 2025 года город Барнаул<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула, мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула Хабарин К.А., находящийся по адресу: <...>, каб. 309, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА> в городе <АДРЕС> края, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей несовершеннолетнего ребенка, являющейся индивидуальным предпринимателем, директором «Маммологический диагностический центр», расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 55, помещение Н2, не подвергнутой административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, проживающей по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 26, квартира 49,

установил:

ИП <ФИО1>, осуществляя деятельность в области здравоохранения в «Маммологический диагностический центр», расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 55, помещение Н2, и являясь его правообладателем на основании договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 1 февраля 2025 года, создала комиссию по обследованию и категорированию указанного объекта здравоохранения 5 мая 2025 года, то есть в нарушение 30-ти дневного срока со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию, предусмотренного п. 9 постановления Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (не позднее 3 марта 2025 года), что было выявлено ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» 22 апреля 2025 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.В ходе рассмотрения дела <ФИО1> вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала и в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела, а также заслушав <ФИО1>, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму», физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В соответствии с п.п. 5.7, 9 приведенного выше постановления Правительства РФ, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование. Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории).

Комиссия назначается при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. В силу ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ст. 2.4 КоАП ПФ ИП <ФИО1> несет административную ответственность как должностное лицо.

Обстоятельства совершения ИП ФИО3 вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 июня 2025 года № 00483, письменными объяснениями ИП ФИО3, актом обследования и категорирования объекта здравоохранения от 9 июня 2025 года, в котором содержатся сведения о создании комиссии приказом от 5 мая 2025 года, листом записи ЕГРИП, выпиской из ЕГРИП, выпиской из реестра лицензий, договором безвозмездного пользования нежилым помещением от 1 февраля 2025 года, из совокупности которых усматривается, что ИП ФИО3, осуществляя деятельность в области здравоохранения в «Маммологический диагностический центр», расположенного по адресу: <...>, помещение Н2, и являясь его правообладателем на основании договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 1 февраля 2025 года, создала комиссию по обследованию и категорированию указанного объекта здравоохранения 5 мая 2025 года, то есть в нарушение 30-ти дневного срока со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию, предусмотренного п. 9 постановления Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (не позднее 3 марта 2025 года), что было выявлено ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» 22 апреля 2025 года, чемсовершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - признает доказанной и полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. При назначении наказания учитывается характер совершенного ИП <ФИО1> административного правонарушения, личность виновной, а также ее имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП <ФИО1>, мировой судья признает раскаяние в содеянном, а также наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ИП <ФИО1>, мировым судьей не установлены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить <ФИО1> что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ей в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в том числе через мирового судью судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО2>