Решение по административному делу
644103 г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 57/1, каб. 205 дело <НОМЕР> УИД 55MS0107-01-2025-001704-90 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в городе <АДРЕС> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в городе <АДРЕС> Казанкова Н.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного зам начальник отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» следует, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный законом шестидесятидневный срок не оплатил административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, назначенный постановлением ГКУ «Организатор перевозок» <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, которым последний привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.1 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекса города <АДРЕС> об административных правонарушениях». В судебное заседание ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом. Изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ). В соответствии со ст. 28.2 ч.ч. 1, 2, 3 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно части 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечиваются правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об административном правонарушении. Из материалов дела следует, что ФИО1 посредством почтовой направлялось извещение о явке на составление протокола об административном правонарушении на <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. в каб. <ОБЕЗЛИЧЕНО> а по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Уведомление направлялось по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на имя ФИО1. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен в отсутствие ФИО1 в связи с его неявкой.
В судебном заседании установлено, что по адресу, куда направлялось извещение имеет регистрацию гражданин с ФИО ФИО1.
Вместе с тем, доказательств направления извещения о вызове на составление протокола на имя ФИО1 материалы дела не содержат. Таким образом, оснований полагать что ФИО1 надлежащим образом уведомлялся о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется. Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения дела Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении должностным лицом должным образом не извещен, протокол об административной ответственности лицу, привлекаемому к административной ответственности, не направлен, тем самым нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что является основанием для прекращения дела в порядке пп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Н.Е. Казанкова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>