ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новочеркасск 28 июля 2025 года
Мировой судья в Новочеркасском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 Соколова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по признакам административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП,
установил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП в отношении ФИО1 поступило мировому судье 18.06.2025 из отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Новочеркасское». По делу инспектором ДПС указанного отдела составлен протокол об административном правонарушении 61 АВ 25015745 от 04.06.2025. 04.06.2025 в 02 часа 40 минут ФИО1, управлялтранспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> регион по адресу: <...>, с явными признаками опьянения: резкое изменение кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно акта № 356 от 04.06.2025 в 02 часа 40 минут, чем нарушил требования п.п. 2.3.2 ПДД РФ. 04.06.2025 в 01 час 35 минут ФИО1 отстранен от управления транспортным средством, о чем составлен соответствующий протокол, ввиду наличия достаточных оснований полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. Согласно акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 61 АА 23024823 от 04.06.2025, составленного в отношении ФИО1, имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Освидетельствование проведено с применением Алкотектора «Юпитер К», заводской № 007594, показания прибора - 0,000 мг/л, состояние алкогольного опьянения не установлено. ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем составлен протокол 61 АК 23034578 от 04.06.2025, пройти медицинское освидетельствование ФИО1 согласился. В связи с отказом ФИО1 в медицинском учреждении от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, посредством направления смс-сообщений по номеру телефона, указанного им в протоколе об административном правонарушении. Защитник ФИО2 - Макаров С.Н. указал, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП не признает, указал, что он не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования, а напротив, выразил свое согласие на его проведение. Вместе с тем, сотрудник полиции мешал ему при сборе биологического материала, утверждая, что сбор должен осуществляться в его присутствии. Вместе с тем, указывает на тот факт, что в законе отсутствуют положения, в соответствии с которым сдача биологического материала должна осуществляться при ком-то. На видеозаписи видно, что речь ФИО2 четкая, он не теряется во времени, видеозапись, где он ведет себя вызывающим образом отсутствует. В судебном заседании мировым судьей исследован компакт-диск, приобщенный к делу об административном правонарушении. Компакт-диск имеет 6 видеозаписей, на которых изображены факт остановки транспортного средства Тойота Королла, г/н С
<ОБЕЗЛИЧЕНО> регион, установление личности водителя ФИО1, разъяснение ему сотрудником Госавтоинспекции прав по ст. 25.1 КРФ об АП, а также ст. 51 Конституции РФ, предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что ФИО1 соглашается. В результате прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения показания прибора составили 0,000 мг/л, в связи с чем водителю предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние, на что он соглашается. На видеозаписи изображены составление протоколов об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на освидетельствование на состояние опьянения, которые вручаются ФИО1, он расписывается в указанных документах. Затем изображено составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП, повторно разъясняются права, предусмотренные ст. 25.1 КРФ об АП, ст. 51 Конституции РФ, вручается копия протокола. В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ИДПС ОВ ДПС ОГАИ МУ МВД РФ «Новочеркасское» ФИО3, который показал, что им в отношении ФИО1 04.06.2025 составлялся административный материал по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП в связи с отказом лица от прохождения медицинского освидетельствования в учреждении. Указал, что ФИО1 вызывающе себя вел, нецензурно выражался, отказывался сдавать биологический материал, говоря, что инспектор за ним подсматривает. Мировой судья, исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав защитника привлекаемого лица, показания свидетеля, исследовав видеозапись, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении 61 АВ 25015745 от 04.06.2025; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством 61 АМ 556431 от 04.06.2025; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 61 АА 23024823 от 04.06.2025, согласно которому у ФИО1 имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а именно: резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке, согласно результатам освидетельствования, проведенного с применением Алкотектора «Юпитер К», заводской <НОМЕР>, состояние алкогольного опьянения не установлено; - протоколом 61 АК 23034578 от 04.06.2025 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому ФИО1 выразил согласие пройти освидетельствование; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 04.06.2025, согласно которому в 02 часа 25 минут проведено исследование наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе ФИО1 с применением прибора Dreger Alcotest 6810, зав. № ARZJ 0090, согласно показаниям которого - 0,00 мг/л. В 02 часа 40 минут ФИО1 выразил отказ в отборе у него биологического объекта для проведения исследования, ввиду чего медицинское освидетельствование не проводилось; - карточкой операции с водительским удостоверением и иными материалами дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 2.3.2 «Правил дорожного движения РФ», водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.
С объективной стороны, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП заключается в нарушении п. 2.3.2 «Правил дорожного движения РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение. Невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП. В силу ч. 1 ст. 27.12 КРФ об АП, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно п. 3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Таким образом, требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения.
Согласно Приказу Минздрава РФ от 14.07.2003 № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» критериями, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации.
Таким образом, требования сотрудников ГИБДД, установивших у ФИО1 внешние признаки алкогольного опьянения, о направлении последнего для прохождения соответствующего освидетельствования были законными и обоснованными. Обстоятельства совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения в полной мере подтверждаются материалами дела. Как следует из п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КРФ об АП). При этом, следует учитывать, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое), когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей. Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н утвержден "Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)".
Подпунктом 1 пункта 5 Порядка N933н определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КРФ об АП должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Для проведения медицинского освидетельствования указанных лиц должностные лица направляют их в медицинские организации, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ) (пункт 8 Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. N 37). Согласно пункту 3 Порядка, медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.
Согласно пункту 4 Порядка, медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное илабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. Пунктом 8 Порядка установлено, что в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу. В силу п. 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подп. 1 п. 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. В соответствии с п.4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" - отбор мочи производится в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта.
Доводы защитника ФИО1 о том, что последний не мог сдать мочу на анализ в связи с тем, что рядом с ним стоял сотрудник полиции не принимаются во внимание мирового судьи, поскольку действия сотрудника полиции направлены на недопущение возможной фальсификации или подмены биологического объекта исследования, что предписывается вышеуказанным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КРФ об АП, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 356 от 04.06.2025, началом медицинского освидетельствования определено 04.06.2025 в 02 часа 25 минут, концом исследования является 04.06.2025 в 02 часа 40 минут по причине отказа ФИО1 На основании указанного акта, ИДПС ОВ ДПС ОГАИ МУ МВД РФ «Новочеркасское» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 61 АВ 25015745 от 04.06.2025 по признакам административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также его вина в содеянном, установлены и доказаны. В материалах дела имеется информация о совершении ФИО1 однородных административных правонарушений в срок, установленный КРФ об АП (л.д. 13). В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КРФ об АП.
Санкция ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. При определении вида и меры наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП; наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФ об АП - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КРФ об АП за совершение однородного административного правонарушения.
В связи с вышеизложенным, учитывая наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, принимая во внимание, что административные штрафы ФИО1 оплачены, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, поскольку это будет нести в себе цель воспитательного воздействия, а также способствовать недопущению новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,
постановил:
Признать ФИО1, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев. Контроль за исполнением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возложить на Отдел Госавтоинспекции МУ МВД России «Новочеркасское». Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области); ИНН <***>; ОКТМО 60727000; КПП 616401001; номер счета получателя платежа: 03100643000000015800; наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону; БИК 016015102; кор. счет: 40102810845370000050; КБК 188 1 16 01123 01 0001 140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить ст. 32.7 КРФ об АП, о том, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КРФ об АП, в орган, исполняющий этот вид административного наказания - соответствующее подразделение Госавтоинспекции, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания - соответствующим подразделением Госавтоинспекции, заявления лица об утрате указанных документов. Разъяснить положения ст. ст. 20.25, 32.2 КРФ об АП, согласно которым, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, а также обязанность уплатить административный штраф в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП. Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Новочеркасского судебного района Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии мотивированного постановления. Резолютивная часть постановления оглашена 28.07.2025. Мировой судья В.В.Соколова