МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 6 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, <...>, тел. факс <***>, E-mail: 06.kam@msudrf.ru, сайт: http://6.kmch.msudrf.ru/
Дело № 5-756/2023 41MS0006-01-2023-003443-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Петропавловск - Камчатский 5 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 6 Петропавловск - Камчатского судебного района Камчатского края ФИО4, рассмотревдело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»:
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>), проживающего в <АДРЕС> крае, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), зарегистрированного в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме. Так, в нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА3> <НОМЕР>) срока представления вышеуказанных сведений - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётный период за ноябрь 2022 года представлены <ФИО1>, без учета 1 работающего застрахованного лица, сведения о котором были представлены <ДАТА4> В действиях <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В судебном заседании <ФИО1> участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направил. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО1>, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Следовательно, в силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётный период за ноябрь 2022 года должны быть представлены не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, то есть не позднее 15 декабря 2022 года. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерацииоб индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, <ФИО1>, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме. Страхователем сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период - ноябрь 2022 года представлены в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> краю по электронным каналам связи - <ДАТА7>, но без учета 1 застрахованного лица. <ДАТА8> страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица, то есть в нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> срока (л.д. 2-4). Согласно акту от <ДАТА9> по результатам проведённой проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлено нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, выразившееся в том, что сведения об одном застрахованном лице (форма СЗВ-М) за ноябрь 2022 года (дополняющая форма СЗВ-М) представлены страхователем <ДАТА8> (л.д. 19-20). Из копии формы СЗВ-М и протокола проверки отчетности страхователя следует, что за отчетный период - ноябрь 2022 года страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7> по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о 13 застрахованных лицах, электронный документ сформирован без выявленных ошибок (л.д. 22,23,24). Из копии дополняющей формы СЗВ-М и протокола проверки отчетности страхователя следует, что за отчетный период - ноябрь 2022 года страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА8> по телекоммуникационным каналам связи представлены дополнительные сведения в отношении 1 застрахованного лица, электронный документ сформирован без выявленных ошибок (л.д. 25, 27). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», его директором является <ФИО1> Оценив в совокупности приведенные доказательства, которые согласуются между собой, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). В ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ воспроизведен и конкретизирован закрепленный частью 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом. Одновременно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ допускается наличие особых условий применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Так, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, при условии, что ответственность за совершённое административное правонарушение не установлена нормами, перечисленными в части 2 данной статьи, и при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение в случае, если административное правонарушения совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, мировой судья приходит к выводу о назначении директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, подлежащего в соответствии с требованиями ст. 4.1.1 КоАП РФ замене на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья подпись ФИО4 Верно Мировой судья А.Г.<ФИО3>