Дело № 4-319/2025 УИД <НОМЕР> 36МS0078-01-2025-001362-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2025 года с. Нижнедевицк, Воронежская область

Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области мировой судья судебного участка №2 в Хохольском судебном районе Воронежской области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в <ФИО2> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС>;

установил:

<ДАТА2> ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Воронежской области, государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в <ФИО2> (далее по тексту - <ФИО4> согласно которому <ДАТА3> установлено, что последним в нарушение требований пп. «г», п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» не представлены сведения, представление которых необходимо в контролирующий орган. Представитель <ФИО4> в судебное заседание не явился, судом извещался о времени и месте рассмотрения дела в предусмотренном законом порядке, посредством телефонограммы председатель правления <ФИО5> просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если таковое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правоотношениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом были приняты меры для своевременного и надлежащего извещения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности <ФИО6> (далее по тексту - <ФИО4> является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Кроме того, согласно рабочей программы производственного лабораторного контроля качества питьевой воды на период 2024-2029гг., согласованной с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, <АДРЕС>, Репьевском, Хохольском районах, <ФИО4> осуществляет водоснабжение населения п. <АДРЕС> района, т.е. является организацией, осуществляющей водоснабжение.

В соответствии с пп. «г», п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», организация, осуществляющая водоснабжение обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в срок до <ДАТА7> в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, <ФИО4> не представлены сведения, представление которых предусмотрено указанным выше Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 10, а именно, не обеспечена передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца (<ДАТА7>) следующего за отчетным (отчетный месяц- апрель) сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение, что является нарушением требований ст.25 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от <ДАТА8> <НОМЕР> 416-ФЗ и пп. «г» п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления <ДАТА2> в отношении <ФИО4> протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения правонарушения и вина <ФИО4> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом <НОМЕР> 003206 об административном правонарушении от <ДАТА2> (л.д.3-5); Рабочей программой производственного контроля качества питьевой воды на водопроводе <ФИО4> на 2024-2029г.г. (л.д.6); определением <НОМЕР> 225 о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности (л.д.2); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.22-26) и иными материалами дела.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, мировой судья принимает в качестве доказательств вышеуказанный протокол об административном правонарушении и представленные к нему документы, поскольку протокол составлен с соблюдением требований закона (ст. 28.2 КоАП РФ), представленные документы имеют значение для производства по делу. При назначении административного наказания суд руководствуется ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушении в соответствии с настоящим Законом, смягчающие и отягчающие обстоятельства. При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, сведения о юридическом лице, которое ранее привлекалось к административной ответственности в судебном порядке за аналогичное правонарушение (постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Хохольском судебном районе Воронежской области от <ДАТА9>, вступившее в законную силу <ДАТА10>). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судья не усматривает за неимением их, и при разрешении вопроса о мере административного наказания за совершенное административное правонарушение, считает правильным назначить <ФИО4> предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

признать <ФИО6> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестдесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование клиента КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" ИНН <***> КПП 366501001Номер лицевого счета <***> Наименование и место нахождения ТОФК: Управление Федерального казначейства по Воронежской области г Воронеж

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ Номер банковского счета: 40102810945370000023

БИК ТОФК: 012007084 Номер казначейского счета: 03100643000000013100 КБК 814 1 16 01203 01 9000 140 Постановление может быть обжаловано в Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>