Дело № 5-938/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 декабря 2023 г. г. Элиста
Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении министра ХХХ ФИО2, ХХХ,
установил:
ФИО2, являясь министром ХХХ, расположенного по адресу: ХХХ, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленный законом срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия ежегодную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год, со сроком представления указанных сведений не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался, об уважительности причины неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденном постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 года № 507п.
При этом согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», представление страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды до 1 января 2023 года осуществляется в порядке, определенном в действующей до 1 января 2023 года редакции Федерального закона № 27-ФЗ.
Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждены:
1) протоколом об административном правонарушении № 006S20230001441 от 27 ноября 2023 года, из которого следует, что ФИО2, являясь министром ХХХ, расположенного по адресу: ХХХ, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленный законом срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия ежегодную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год, со сроком представления указанных сведений не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом;
2) выпиской из ЕГРЮЛ от 27 ноября 2023 года, из которой следует, что ФИО2 является ХХХ, расположенного по адресу: ХХХ;
3) сведениями о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год, представленными в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия 21 июня 2023 года;
4) копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 31 августа 2023 года;
5) копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 28 сентября 2023 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в неполном объеме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
ФИО2 административное правонарушение совершил впервые, что в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ признается смягчающим административную ответственность обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа.
Согласно положениям ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Данных о том, что ранее, до 01 марта 2023 года, ФИО2 привлекался к административной ответственности в материалах не имеется, следовательно, совершил административное правонарушение впервые, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствуют.
Ограничений предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ судом не установлено.
При таких обстоятельствах при назначении наказания ФИО2 суд приходит к выводу о замене штрафа предупреждением.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья
постановил:
Признать министра ХХХ ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.
Мировой судья подписьФ.И. ФИО1