№ 5-401/9/2025 УИД 56MS0010-01-2025-001392-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бугуруслан 16 июня 2025 г.
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Северного района Оренбургской области Торопкина М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, директора Общества с ограниченной ответственностью «***», ФИО1, ***,
установил:
Должностным лицом, директором Общества с ограниченной ответственностью «***», ФИО1, допущено нарушение п.3 ст.18 ФЗ «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011г.: не предоставлена в налоговый орган годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за *** год, при сроке предоставления не позднее *** года.
ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени месте судебного заседания извещен по адресу, указанному при составлении протокола об административном правонарушении. Однако почтовый конверт с повесткой вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, при этом отделением почтовой связи были приняты все меры для соблюдения требования Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом АО "Почты России" от 21 июня 2022 г. N 230-п.
Таким образом, суд считает, что с учетом изложенного ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.
Мировой судья, счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по материалам, имеющимся в деле.
Изучив материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица, директора ООО «***», ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установленной.
В соответствии со статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьёй 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.
Как видно из протокола об административном правонарушении от *** г. №***, должностным лицом, директором ООО «***», ФИО1 допущено нарушение п.3 ст.18 ФЗ «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011 г.: не предоставлена в налоговый орган годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за *** год, при сроке предоставления не позднее ***.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «***», является действующим юридическим лицом, директором и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО1
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте» годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - обязательный экземпляр отчётности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьёй (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте). Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведётся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - ГИРБО). Как следует из части 4 статьи 18 названного закона от представления обязательного экземпляра отчётности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчётность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность которых содержит сведения, отнесённые к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, определённых Постановлением Правительства РФ от 22 января 2020 года N 35 (утратил силу с 1 января 2023 года).
Следовательно, ООО «***», является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчётность в ГИРБО, а потому положение части 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчётность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчётности, на данную организацию не распространяется.
Указанное выше позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность должностного лица в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается также материалами дела: докладной старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №2 П.Е.О. и начальника отдела камеральных проверок № 2 М.Н.А.; уведомлением от *** г.; отчетом об отслеживании отправления; копией списка внутренних почтовых отправлений.
Изложенные выше доказательства достаточны для признания должностного лица, директора ООО «***», ФИО1 ответственным за непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
При решении вопроса о мере наказания должностному лицу мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Санкция ст.19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо, директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления через мирового судью судебного участка №1 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области.
Мировой судья М.Н. Торопкина