Решение по административному делу
Дело № 5-284-7/2023 УИД 33MS0060-01-2023-003427-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 ноября 2023 года
<...>
Мировой судья судебного участка № 3 города Мурома и Муромского района Владимирской области Митрофанова Н.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 7 города Муром и муромского район Владимирской области рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Н.1, <...>
установил:
20 октября 2023 года в 19 часов 17 минут ФИО2 находился на реке Ока в район улицы Овражная города Муром Владимирской области в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов с запрещенным орудием лова - сетью, в нарушение п. 47 абзаца 9 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.10.2022 № 695, согласно которому при осуществлении рыболовства гражданам запрещается иметь в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено. Водных биологических ресурсов обнаружено не было, сеть изъята. ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство осталось без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №1394 утверждено Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. В соответствии с подпунктами "а", "в" п. 4 указанного Постановления государственный контроль, в частности осуществляется в форме: проведения проверок органов власти, юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 13 октября 2022 года № 695 утверждены Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Согласно Правилам, все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях, в том числе Владимирской области, включены в Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. В силу п. 47 Правил при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается иметь в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых (или их части) в данном районе и в данный период времени запрещена. Часть 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Обстоятельства совершения ФИО1 Н.1 административного правонарушения подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении№ 085356 от 20 октября 2023 года, согласно которому 20 октября 2023 года в 19 часов 17 минут ФИО2 находился на реке Ока в район деревни улице Овражная города Муром Владимирской области в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов с запрещенным орудием лова - сетью, в нарушение п. 47 абзаца 9 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.10.2022 № 695, согласно которому при осуществлении рыболовства гражданам запрещается иметь в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено. Водных биологических ресурсов обнаружено не было, сеть изъята. - протоколом изъятия от 20 октября 2023 года, согласно которому при осмотре территории совершения административного правонарушения у <...> была изъята сеть из лески белого цвета, высота 1,5 м, длинна 30 м, ячея 40х40 мм; - протоколом осмотра от 20 октября 2023 года, согласно которому, в ходе визуального обследования установлено, что ФИО2 находился в местах добычи (вылова) ВБР с запрещенным орудием лова - сетью; - фототаблицей, в которой отражены дата, время, географические координаты места совершения административного правонарушения, а также присутствие гражданин, при котором имеется сеть.
Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю установленной и доказанной вину ФИО1 Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, которое нашло отражение в протоколе об административном правонарушении. Руководствуясь частью 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, признается наличие у ФИО1 Н.1 на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов, поскольку такое наказание послужит предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений, и обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - рыболовной сети из лески белого цвета в количестве 1 шт., длиной 30 м, высотой 1,5 м, ячея 40х40 мм.
Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи от 20 ноября 2023 года № 5-284-7/2023
Получатель: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области л/с <***>) казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете № 40102810945370000020, Банк получателя: Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, ОКТМО: 17701000, КБК 518 1 16 01083 01 0037 140, УИН 0000178600003300001178869. Конфискованное орудие вылова водных биологических ресурсов - рыболовная сеть из лески белого цвета в количестве 1 шт., длиной 30 м, высотой 1,5 м, ячея 40х40 мм, изъятое 20 октября 2023 года, хранящееся у государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Росрыболовства РФ ФИО3, передать в собственность Российской Федерации. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В.Митрофанова