Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 74МS0149-01-2025-005139-82 Дело № 3-665/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 ноября 2025 года село Октябрьское

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского округа Челябинской области, расположенного по адресу: <...>, Кулюпанова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося <ДАТА2>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, татарина, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, самозанятого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Челябинской области, 740-029, ранее не привлекавшегося к административным правонарушениям против порядка управления,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнил законное предписание начальника Управления по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства Администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области № 27 от 28 октября 2025 г., а именно, не оформил в установленном порядке и не предоставил в срок до 12.11.2025 года правоустанавливающие документы на используемый им земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <АДРЕС>. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что в настоящее время документы на земельный участок оформлены в установленном порядке. Мировой судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, считает, что вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 01.11.2025 года в отношении ФИО2, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. ФИО2 протокол подписал, с нарушением согласился; - копией акта № 46 от 10.09.2025 года в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия, в ходе которого проведено наблюдения за соблюдением обязательных требовании земельного законодательства, и установлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> и его кадастровые границы не соответствуют друг другу; - копией протокола инструментального обследования от 10.09.2025 года, проведенного в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, находящийся в частной собственности ФИО2; - копиями выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами <НОМЕР> и <НОМЕР>, категории земель «земли населенных пунктов», расположенные по адресу: <АДРЕС>; - копией предписания № 11 от 11.09.2025 года о необходимости в срок до 20.09.2025 года привести в соответствие в установленном порядке правоустанавливающие документы на используемый им земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <АДРЕС>, и уведомлением о выдаче предписания об устранении нарушения обязательных требований от 11.09.2025 года. Данное предписание вручено ФИО2 13.09.2025 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления; - копией ходатайства ФИО2 о продлении на 30 дней до 19.10.2025 года предписания, с приложением договора подряда на выполнение кадастровых работ № 182/25 от 18.09.2025 года; - копией решения № 23 от 19.09.2025 года о продлении срока исполнения предписания до 19.10.2025 года в отношении ФИО2;

- копией задания о проведении контрольного мероприятия и акта № 56 от 27.10.2025 года наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> и его кадастровые границы не соответствуют друг другу - копией протокола инструментального обследования и мотивированного представления № 27 от 28.10.20255 года в отношении ФИО2; - копией решения № 27 от 28.10.2025 года о выдаче предписания об устранении нарушения обязательных требований в отношении ФИО2; - копией предписания № 27 от 28.10.2025 года о необходимости в срок до 12.11.2025 года привести в соответствие в установленном порядке правоустанавливающие документы на используемый им земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <АДРЕС>. Данное предписание вручено ФИО2 30.10.2025 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Законность заключается в том, что как государственный орган, так и должностное лицо, действующее от его имени, выдавшие предписание об устранении нарушений законодательства должны обладать компетенцией на проведение надзорных мероприятий. Помимо этого, законность предписания означает, что оно выдано в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемых субъектов.

Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (ч. 1).

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (ч. 2).

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений (ч. 3).

В силу ч.7 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, данное предписание является законным, поскольку вынесено должностным лицом - начальником Управления по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства Администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области <ФИО1>, в компетенцию которого входит осуществление муниципального земельного надзора (контроля), а также проверка исполнения предписаний, которая осуществлена в установленном законом порядке.

Оценив в совокупности представленные материалы, суд находит вышеназванное предписание законным, и квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ является, признание вины.

Отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Челябинской области (Управление по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области; ИНН <***>, КПП 743001001, БИК 017501500, расчетный счет <***>, КБК 8441 116 0709 05 0000 140, ОКТМО 75647445.

Разъяснить ФИО2, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье.

За неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Челябинской области в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью.

Мировой судья: подпись Копия верна Мировой судья Т.В. Кулюпанова