Дело № 5-406/2023 УИД № 50MS0240-01-2023-004460-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 декабря 2023 года г. Серпухов Московской области

Мировой судья судебного участка № 240 Серпуховского судебного района Московской области Егорова В.А.,

на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 06.12.2023 в 10 часов 37 минут, по адресу: <...> около д. 118А, на автомашине марки Фольксваген Мультивен, государственный номер <НОМЕР>, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выразившейся в перевозке пассажиров под видом деятельности «Такси». Он же совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 06.12.2023 в 10 часов 37 минут, по адресу: <...> около д. 118А, на автомашине марки Фольксваген Мультивен, государственный номер <НОМЕР>, осуществлял перевозку пассажиров под видом деятельности «Такси», без соответствующего разрешения, чем нарушил п. 1 ст. 3 № 5820-ФЗ от 29.12.2022. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, было объединено в одно производство, поскольку имеются основания для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

ФИО2 для рассмотрения дела не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявил, сведений об уважительности причин неявки не представил. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как привлекаемое лицо вправе самостоятельно определять объем своих прав при рассмотрении дела. Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения настоящего дела по существу. Проверив представленные письменные доказательства, мировой судья считает установленным факт совершения ФИО2 двух правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при совершении одного действия - осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специальной разрешения, когда такое разрешение является обязательным, выразившейся в перевозке пассажиров под видом деятельности «Такси» 06.12.2023. Правонарушение подтверждено: протоколами об административных правонарушениях 50 АБ № 0495134 от 06.12.2023 и 50 АБ № 0495133 от 06.12.2023, составленными УУП ОУУП и ПНД МУ МВД России «Серпуховское» <ФИО1>, в которых ФИО2 согласился с вменяемыми административными правонарушениями; рапортом УУП ОУУП и ПНД МУ МВД России «Серпуховское» <ФИО1> от 06.12.2023 по факту выявления предпринимательской деятельности ФИО2 без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения; фото-таблицей; письменными объяснениями ФИО2 от 06.12.2023, согласно которым ФИО2 вину признает; опросом свидетеля <ФИО3> от 06.12.2023; сведениями из ФНС, из которых следует, что ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе не зарегистрирован; справкой СООП на физическое лицо.

Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает, поскольку письменные материалы дела последовательны, не противоречат друг другу и составлены в соответствии с нормами действующего административного законодательства, уполномоченным лицом органа административной юрисдикции, которое действовало в силу своих должностных полномочий, нарушений закона при их получении не допущено. Выше изложенные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой. Оснований у мирового судьи не доверять представленным доказательствам не имеется, и мировой судья учитывает, что задачами полиции, в силу Закона РФ «О полиции», являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а повода для оговора ФИО2 сотрудниками полиции, свидетелями не установлено.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении вменяемых административных правонарушений доказана всеми материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приняты мировым судьей, как доказательства по делу, оценены согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу п. 1 ст. 3 Федерального Закона Федеральный закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и мировой судья квалифицирует ее действия по данным статьям. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса). Согласно ч. 1 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При этом в силу ч. 2 данной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) указанного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Нарушения, допущенные ФИО2 при осуществлении предпринимательской деятельности, имели место при совершении им одного действия - осуществления 06.12.2023 перевозки пассажиров под видом деятельности «Такси». Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же судье. Следовательно, ФИО2, совершив в результате одного действия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья считает признание вины, наличие <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административных правонарушений, обстоятельства их совершения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание цели наказания, считает возможным применить к ФИО2 за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа по нижнему пределу санкции ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 рублей, при этом не применять дополнительный вид наказания в виде конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья. На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 2 ст. 14.1, ч. 2 ст. 4.4, ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

ИНН <***>,

КПП 504101001,

УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области),

Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО,

БИК 004525987,

счет получателя: 40102810845370000004,

счет бюджета: <***>,

Казначейский счет 03100643000000014800,

ОКТМО 46770000,

КБК 83811601143019000140,

УИН 0341308250024000540620239,

наименование платежа 50MS0240 №5-406/2023. Разъяснить ФИО2, что в соответствии ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа влечет назначение административного наказания. Привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не освобождает лицо, обязанное уплатить штраф по первоначальному постановлению, от его оплаты. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 240 Серпуховского судебного района Московской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.А. Егорова