Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62MS0042-01-2023-002448-29 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Спасск-Рязанский <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в здании суда материал в отношении главы администрации МО-Киструсское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца ГДР <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, г о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области, <ФИО2>, являясь должностным лицом- главой администрации МО-Киструсское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Киструс, <АДРЕС>, которое является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в нарушение п.п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» ( в ред. <ДАТА5>) представил сведения в органы ПФР, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного ) учета в системе обязательного страхования в на 1 человека за отчетные периоды 2022 по форме СЗВ-М и СВЗ-СТАЖ имеющие расхождения. Уведомления об устранении ошибок и несоответствий между представленными сведениями получено страхователем <ДАТА6> гола, уточненные сведения представлены позднее 5 рабочих дней- <ДАТА7>, т.е. в установленный законом срок не представил необходимые сведения для ведения индивидуального (персонифицированного ) учета в системе обязательного страхования.

В судебное заседание, глава администрации МО-Киссрусское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с признанием вины.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п.п.2.2 ст. 11 Закона (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> страхователями являются, в том числе, юридические лица.

Судом установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом- главой администрации МО-Киструсское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Киструс, <АДРЕС>, за отчетные периоды 2022 года по форме СЗВ-М и СВЗ-СТАЖ представил сведения на 1 застрахованного лица, имеющие расхождения. Уведомления об устранении ошибок и несоответствий между представленными сведениями получено страхователем <ДАТА6> гола, уточненные сведения представлены позднее 5 рабочих дней- <ДАТА7>.

Вина главы администрации МО-Киструсское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами - протоколом об административном <НОМЕР> от <ДАТА3>; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ с приложением; извещением о доставке от <ДАТА6> года; сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период 12, извещением о доставке от <ДАТА11> года; сведениями о застрахованных лицах от <ДАТА7>; уведомлением о доставке в электронном виде от <ДАТА7>; сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-СТАЖ) за отчетный период 2022, извещением о доставке в электронном виде от <ДАТА13>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МО-Киструсское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств вина главы администрации МО-Кисструсское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение в суде.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В ч.1 ст.3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

К смягчающим административную ответственность вину обстоятельствам в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает совершение правонарушения впервые.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающие административную ответственность, суд полагает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

Правонарушение, совершенное <ФИО3>, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Допущенное нарушение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.

Сведений о том, что <ФИО3> ранее привлекался к административной ответственности, материалы настоящего дела не содержат.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, суд считает возможным заменить назначенное <ФИО3> наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.3.4, 4.1-4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать главу администрации МО-Киструсское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное главе администрации МО-Киструсское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья - <ФИО1>