Уникальный идентификатор дела

77MS0116-01-2023-003278-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-746/2023

10 октября 2023 года г.Москва

Мировой судья судебного участка № 116 района Метрогородок г.Москвы Колесникова И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Г.Э.Р., *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, являющегося должностным лицом - ***, данные о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Г.Э.Р. совершил правонарушение, выразившееся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно являясь должностным лицом - ***, по адресу: ***, где ведутся подрядные работы по строительству объекта «жилой дом с подземной парковкой с инженерными сетями и благоустройством территории», ***г. в 12 час. 00 мин. допустил размещение отходов, возникающих при проведении строительных работ, которые накапливались вне емкостей, не накрывались установленным образом, в одном месте мусор накапливался на открытом грунте; мусор накапливался в контейнерах, не закрытых специальным укрывным материалом, в нарушение требований Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Г.Э.Р. в судебное заседание явился, вину во вменяемом ему административном правонарушении признал.

Мировой судья, выслушав объяснения Г.Э.Р., изучив материалы дела, считает, что вина Г.Э.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП не вызывает сомнений и подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении ВАО № *** от 12 июля 2023г., в котором указаны вышеизложенные обстоятельства совершения правонарушения. Права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в его присутствии, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, с протоколом он ознакомлен, с ним согласился, копия его для сведения вручена на руки, в чем Г.Э.Р. собственноручно расписался. Все существенные данные, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, протокол содержит, в том числе и подпись должностного лица, его составившего;

рапортом начальника *** Отдела МВД России по району Метрогородок г.Москвы от 12 июля 2023г. об обстоятельствах выявленного правонарушения;

протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ***г., которым установлено, что по адресу: ***, размещены контейнеры с твердыми бытовыми отходами в количестве 3 штук, которые не накрыты специальным укрывным материалом, защищающим от взаимодействия с дождевыми водами, в двух местах выявлены фрагменты металлических конструкций (загрязненных остатками бетона), имеется общее захламление территории, а именно: разбросаны фрагменты бытовых конструкций, разлит жидкий бетон;

фотоматериалами, на которых зафиксировано расположение строительных контейнеров, которые не накрыты специальным укрывным материалом, защищающим от взаимодействия с дождевыми водами, фрагменты металлических конструкций, общее захламление территории;

объяснениями Г.Э.Р. от 12 июля 2023г., согласно которым вину во вменяемом ему административном правонарушении он признал, пояснил, что с ***г. работает в *** в должности ***. 31 мая 2023г. назначен приказом № *** ответственным за строительство объекта: «жилой дом с подземной парковкой с инженерными сетями и благоустройством территории». Объект строительства расположен по адресу: *** назначен ответственным лицом за выполнение мероприятий по охране окружающей среды и содержание строительного объекта. С целью выполнения строительных работ, размещения помещений для временного размещения строителей, складов инструмента, офисных и иных служебных помещений был организован временный строительный городок, размещенный на прилегающей территории к участку строительства. В процессе строительства накапливаются различные отходы такие как: обрезки материалов (пластика, плитки утеплителя, досок, упаковка от различных материалов (полиэтиленовая, картонная и бумажная от различных материалов). Строительные работы выполняются в соответствии с графиком строительства. Некоторое отходы, возникающие в процессе выполнения строительных работ размещались на территории «жилого участка» (согласно схеме расположения строительных участков) являющегося земельным участком на территории которого осуществляется строительство жилого дома. На территории строительного участка «ЖУ, жилой участок» располагаются мусорные контейнеры для сбора и накопления отходов, возникающих в процессе строительства. Размещенные на территории строительной площадки мусорные контейнеры не закрываются укрывным материалом, не предусмотрено. В связи с периодической нехваткой объемов контейнеров для отходов в некоторых местах отходы собираются без каких-либо емкостей на земле, кучей. Накапливаемые отходы без каких-либо емкостей также вывозятся, но с периодом в 1-2 дня. Так, на территории строительного участка «ЖУ, жилой участок» размещено 3 контейнера для сбора отходов. Все отходы не собираются в контейнер, не вмещаются. В 2 местах отходы собираются и накапливаются на земле;

копией договора № *** на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика, авторского надзора на период проектно-изыскательных работ и на период строительства, на выполнение проектно-изыскательных и подрядных работ по строительству территорий микрорайонов *** города Москвы (Восточный административный округ) с приложением;

копиями актов приемки строительной площадки от застройщика от ***г.;

копией приказа № *** от 31 мая 2023г. о назначении Г.Э.Р. ответственным лицом за выполнение мероприятий по охране окружающей среды и содержание строительного объекта;

копией должностной инструкции;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ***;

схемой расположения строительных участков.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, мировой судья не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо несет административную ответственность в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Часть 1 ст.8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.2.3 настоящего Кодекса.

В силу ст.1 ФЗ от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст.51 ФЗ от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также ч.1 ст.22 ФЗ от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – начальником участка АО «ВНЕШСТРОЙИМПОРТ», по адресу: <...> з/у 26/3 (д.26, корп.3), где ведутся подрядные работы по строительству объекта «жилой дом с подземной парковкой с инженерными сетями и благоустройством территории», 04 июля 2023г. в 12 час. 00 мин. допустил размещение отходов, возникающих при проведении строительных работ, которые накапливались вне емкостей, не накрывались установленным образом, в одном месте мусор накапливался на открытом грунте; мусор накапливался в контейнерах, не закрытых специальным укрывным материалом, в нарушение требований Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Г.Э.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Г.Э.Р., имущественное положение лица, признание вины, что учитывается в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить Г.Э.Р. административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Г.Э.Р., являющегося должностным лицом – *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десть тысяч) рублей.

Разъяснить Г.Э.Р., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, он должен представить мировому судье не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г.Москвы через судебный участок в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007461162305967, КБК: 80511601083010000140,

Назначение платежа: штраф.

Номер дела 05-0746/116/2023, постановление от 10 октября 2023г. по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении Г.Э.Р.

Судебный участок № 116 тел.: <***>, +7(499)167-01-30, +7(495)609-90-74.

Копию постановления направить в ОМВД России по району «Метрогородок» г.Москвы.

Мировой судья И.Ю. Колесникова