Решение по административному делу
№5-125/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июня 2025 года п.Чертково Мировой судья судебного участка №1Чертковского судебного района Ростовской области Плотников А.А., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №2 Чертковского судебного района Ростовской области, находясь в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 346000, <...> «а»,
с участием помощника прокурора Чертковского района <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, -
установил:
30 мая 2025 года прокуратурой Чертковского района в ходе надзорных мероприятий, реализуемых во исполнение приказа прокурора области от 30.11.2021 №231 «Об организации работы по исполнению требований Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания прокуратуры области от 29.01.2024 года №7/3-1915-2024 в деятельности администрации Сохрановского сельского поселения установлены нарушения, выразившиеся в следующем. Правоотношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, установление гарантий защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ). В силу ч.1 ст.8 Федерального закона №248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Статьей 45 Федерального закона № 248-ФЗ определен перечень профилактических мероприятий, которые могут проводиться в рамках государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. При этом виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, определяются положением о виде контроля с учетом того, что при осуществлении муниципального контроля является обязательным проведение профилактических мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 5 части 1 настоящей статьи, т.е. информирование и консультирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, а также вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля соответственно. В соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона №248-ФЗ информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах. Перечень информации, которую контрольный (надзорный) орган обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет» установлен ч.3 ст.46 Федерального закона №248-ФЗ. Решением Собрания депутатов Сохрановского сельского поселения от 14.12.2021 утверждено Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Сохрановское сельское поселение» (далее - Положение). Согласно п.2.6 Положения информирование осуществляется администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт администрации) в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности (доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы официального сайта администрации), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах. Администрация обязана размещать и поддерживать в актуальном состоянии на официальном сайте администрации в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальномконтроле в Российской Федерации». Вместе с тем, мониторингом официального сайта администрации Сохрановского сельского поселения установлено, что размещение предусмотренных законом сведений не обеспечено в полном объеме. Так, в специальном разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства» не размещена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2025 год. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в судебное заседание не явилась. О дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выслушав заключение помощника прокурора <ФИО1>, полагавшей необходимым признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, изучив материалы дела, мировой судья приходит в следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.06.2025 года, вынесенным прокурором Чертковского района Ростовской области <ФИО2>, с которым ФИО3 ознакомлена; актом проверки от 30.05.2025 года. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, -
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Получатель штрафа: УФК по Ростовской области (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Счет: 4010281084 5370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Р/с: <***>,
Код бюджетной классификации: 824 11601133019000140, Код ОКТМО: 60658000; УИН 041214176102165001250255. Наименование платежа: оплата административного штрафа. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Чертковский районный суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Чертковского судебного района Ростовской области.
Мировой судья Плотников А.А.